| 家电下乡初见成效 坑农事件需要严防 |
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| 2009-06-10 14:59 文章来源：金融时报 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
记者 庞东梅
“家电下乡”作为我国扩内需的一个重要措施，不仅给广大农民带来了切切实实的实惠，激发了农民购买家电的热情，而且也促进了家电行业的生产。2月份家电下乡政策在全国实施以来，这一政策究竟带来了那些效果，又存在哪些问题，成为人们关注的焦点。
“总体上看，初见成效。”财政部经济建设司负责人表示，这主要体现在家电下乡产品销售的快速增长；家电下乡补贴额的快速增长；家电下乡产品生产的稳步增长；家电下乡品种及生产企业多元化。2月至5月，全国家电下乡产品销售量由88万件增加到223万件，月均增长36%；销售额由13亿元增加到40亿元，月均增长45%；生产企业共发货2291万件，月均增长208万件；全国家电下乡补贴金额由5347万元增加到28032万元，月均增长74%。这位负责人说：“家电下乡产品产销两旺，必然带动上游原材料行业及劳动就业的增长，进一步促进用电和其他消费的增长。随着家电下乡政策全面实施，成效将进一步显现。”
这些效果的显现，离不开我国政府及时对家电下乡政策的调整和完善。这位负责人还表示：“任何一项新政策的设计与实施，都要有一个完善的过程，尤其是政策实施环境与条件发生重大变化的情况下更是如此。”从家电下乡政策实施的过程来看，家电下乡政策实施的范围不断扩大，品种大幅增加。而简化补贴兑付程序后，农民提出补贴申请后的15个工作日内即可领取到补贴资金，比原办法缩短一半时间以上。付出较低的时间成本就能享受到政府的补贴，更是让农民的消费热情不断得到激发。
家电下乡产品能否做到“物美价廉”？这是广大农民最关心的问题之一。为了最大限度的满足农民的这种需求，我国对家电下乡产品在价格上作出了规定。“家电下乡产品的中标价格是每个型号产品的最高限价，企业可以按中标价格销售，也可以根据成本变化及市场供求调低售价，但售价不能高于中标价格，这是家电下乡的一项基本规则。”这位负责人这样表示。
如何防止假冒伪劣产品冒充家电下乡产品的坑农事件发生？这个问题成为亟待解决的问题。对于农村消费者来讲，提高自身的识别能力很重要，当然有关部门也应该加大宣传力度。对于相关部门来讲，从技术环节，比如建立家电下乡产品信息管理系统，把假冒伪劣产品阻挡在补贴之外。此外，加强市场监管，严厉惩处不守法经营的企业，从而增加违约成本，维护消费者合法权益。此外，不少农民往往忽视了索要发票，其实，“发票既是确保产品质量、售后服务的凭证，又是享受财政补贴最关键的凭证。农民购买家电下乡产品必须索要发票，这是维护售后服务等自身权益的需要。”这位负责人说，相关部门已经要求任何销售网点不能以增加税负为由不开具发票。
这位负责人还提醒消费者在购买家电下乡产品开箱时，要注意验证及保存产品标识卡，确定标识卡正确完好后，才能从说明书上取下标识卡，并以此作为申领补贴的重要凭证。无标识卡的产品应拒绝接受。而当农民购买家电下乡产品后遇到售后服务问题时，可以与中标生产企业或中标销售企业联系。
在全球资源日益紧张、促进发展和保护环境共举成为共识的背景下，我国确立了建设资源节约型、环境友好型社会和走科学发展道路的目标。“家电下乡”政策与节能环保密切地联系在一起。据介绍，家电下乡产品招标时就规定了较高的节能环保指标，使家电下乡产品成为家电节能环保的先导和示范。其中，家电下乡中标冰箱、冷柜、彩电比市场同类产品节电20%以上，洗衣机能效等级比市场平均水平高2到3个等级。农民购买家电下乡产品，将减少使用成本、减轻经济负担。
家电下乡的顺利推进，刺激了我国农村居民的消费，从而对我国经济增长作出贡献。相信随着这一政策的继续推进和落实，这项惠农强农、扩大内需的政策效果将进一步显现。
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