| 我国劳动力短缺正由沿海向全国蔓延 |
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| 2007-06-19 18:55 文章来源：新华网 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
新华网北京６月１９日电 中国社会科学院近日发布的“中国人口与劳动问题报告”指出，发端于中国沿海地区的劳动力短缺现象正逐渐蔓延到全国。
《中国青年报》援引社科院这份报告的分析说，在整个改革开放期间，中国经济的高速增长是在二元经济条件下进行的。由于这个时期劳动年龄人口（１６～６４岁人口）规模大且不断增长，占全部人口的比例高，因而人口负担轻，保证了充足的劳动力供给和高储蓄率，为经济增长带来了人口红利。有关专业测算显示，人口红利对改革期间人均ＧＤＰ增长的贡献率达２７％。
然而，人口红利是不可持续的。随着人口总量和年龄结构的变化，这种情况将会改变。明显的例证是，通过实施３０年的计划生育政策，中国的总和生育率已经低于２．１的更替水平，目前为１．７。研究人员预计，“十一五”期间在总量上不能满足非农产业对劳动力的需求，劳动力供给长期大于需求的格局将逆转。
此前，国务院发展研究中心曾经在全国２７４９个行政村进行调查。调查发现，农村劳动力的供求关系正在从长期以来的“供过于求”逐步转向“既过剩，又不足”。意思是，从总量上看，农村劳动力仍然是过剩的；从结构上看，熟练劳动力已经出现全面供不应求的现象，青壮年劳动力的短缺现象正在由沿海向内地蔓延，农村青壮年劳动力正在逐步向供不应求转变。
报告执笔者建议，政府应该鼓励和引导企业善待劳动者。同时，尽快深化工会改革，提高劳动者的组织化程度。另外，政府要加强劳动保障方面的法制建设和劳动监察力度，为保护劳动者提供有效的法律支撑。
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