| 纺织品出口受阻 中国应确立可持续发展外贸战略 |
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| 2005-05-26 09:47 |
来源：环球时报
纺织品出口受阻 中国应确立可持续发展外贸战略
最近，美欧先后对我纺织品挥起了贸易保护主义的大棒。有西方媒体指出，多年来美欧一直向中国讲自由贸易精神，但现在的所作所为表明，他们自己经不住全球化的考验。如今轮到中国来宣读自由贸易的理论了。全球化进程中出现的这种“角色”转换，不仅意味着双方贸易地位的变化，更会触及深藏背后的战略关系。
当中国跃升为全球第三贸易大国，外贸增长速度持续加快时，潜在的战略利益引发的冲突就有可能增加。据美方统计，今年1月，美国从中国进口的纺织品占全美纺织品进口总额的35%，服装类则占到了22%。该月进口的中国制造的纯棉布裤，如果按美国人口平均分配的话，差不多是10个人1条。在美国贸易史上，还从来没有一个国家能占有如此之大的比重。尽管美方统计数据不准确，但中国产品所占份额无疑到了一个容易引发美国人战略警觉的关口。在此背景下，即便是个别中国产品出口数量增加也会十分敏感。增加了出口的产品也许不会受到打击，但因总额增加，主要出口产品肯定会受到格外关注，随时有可能成为被攻击对象，就像纺织品、彩电近年的遭遇一样。
经济全球化是一个产业重新分工的过程，对于像中国这样的后发展国家来说，理想的结果是，我做低端，你做高端；让我发展起来，最终实现共赢。但是，美国有自己的战略考虑。“遏制”也好，“防范”也好，从战略关系上看，中国仍然是美国利益潜在的竞争者。美国对华战略除了促使中国朝着美国希望的方向变化之外，还包含着两个要点：一是在中国走向现代化的过程中，最大限度地获利；二是为应对中国崛起带来的不确定变化，最大限度地做好准备。简单地说，美国就是既要获利又要防范。纺织品问题就是解读这两个要点的例子。
美国人说得好听：重新设限是为了保护公平贸易。其实，这既是因为美国相关产业和就业的转移需要时间，更因为美国市场的大门对中国产品敞开是有限的。美国即便是不生产一件衬衣，中国即便能生产出最价廉物美的衬衣，美国也不可能让中国衬衣百分之百地占据市场，连50%的可能性都很小。有美国专家早就发出警告，一旦美国的消费品全部或大部分由某一两个国家来生产，美国也就有可能被这一两个国家所控制。“中国威胁论”的背后就有这种论断在作怪。
纺织品出口受阻提醒了我们：千万不要忘记战略。战略涉及一国之核心利益。当经济利益损害战略利益，最终肯定还是经济利益要做出一定的牺牲。强国之强在于战略，战略之强在于准确的预测与调控。美国政府的贸易政策实质上就是一种战略调控。近年来，美国政府和一些发展中国家签署自由贸易协定，就有着进口渠道多元化的长远考虑。
而美国对中国纺织品重新设限，实质上就是战略性的围堵。
中国对欧盟的出口也面临着同样的问题。近年来，欧盟贸易一体化不断强化，统一的外贸政策使欧盟更多地从战略上来考虑进口渠道多元化的问题。
既然纺织品出口问题涉及战略利益，我们就要清醒地认识到解决这一问题的难度。在更为平和地看待此类贸易摩擦的同时，我们也应认真反思一下自己的对策，尽快做好进出口产品结构的调整，确立可持续发展的外贸战略。（丁刚）
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