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巴西用征税应对热钱涌入
2009-11-06 10:09  文章来源:中国证券报-中证网
文章类型:转载  内容分类:新闻

  本报记者 陈威华 巴西利亚报道

  巴西与澳大利亚、新西兰等国一起成为首批自金融危机中恢复的经济体。作为资源密集型国家,其举办2014年世界杯以及里约热内卢荣获2016年世界杯主办权,都推动外国资本聚焦巴西这一拉美第一大国,希望能够从中分得一杯羹。

  外资推升雷亚尔 出口陷困境

  近年来的平均数字显示,外资约占巴西圣保罗股市总资金的30%。去年底,金融风暴席卷全球,巴西股市外资迅速撤离,全年净撤资达到488.8亿美元。外资的猖狂逃逸导致圣保罗股市依维斯帕股指从年中的70000多点惨跌至29000多点,同时对巴西上市公司市值影响巨大。

  今年3月以来,随着巴西经济的回暖,去年底撤离巴西的“热钱”加速回流。从3月份到10月份,大约有200多亿美元外资涌入巴西股市,将圣保罗股市的博维斯帕指数推高至67239点,较年初上升了79%。

  有金融分析家认为,虽然目前巴西股市已经逼近历史最高点,但是涨势依旧,后劲十足。目前,世界杯行情和奥运会行情都将推动巴西经济持续走高,因此,海外投资界已把巴西视为与中国股市并驾齐驱的大牛市场,大量热钱蜂拥而入。

  由于巴西政府实行浮动汇率政策,政府唯一干预汇率的做法就是通过巴西央行入市收购美元。但是这种做法对阻止外资入境不能发挥任何作用。外资持续流入,推动了雷亚尔对美元继续升值,全年累计涨幅已经超过30%,10月中旬一度升至1.7雷亚尔兑换1美元的水平,而同期周边国家中币值升幅最高的智利仅为17%。

  大量外资入境,对巴西出口业造成极大困难。然而,年底前预计还会有200到300亿美元外资进入巴西。巴西财政部长曼特加屡次强调,雷亚尔升值虽然有助于政府控制通货膨胀,但是强势雷亚尔必将减弱巴西工业制成品的出口竞争力,严重影响巴西工业领域从金融危机中恢复。

  巴西总统卢拉强调:“外国投资者看到巴西经济好了,就来打主意,他们把美元换成雷亚尔,放到巴西股市里,30天后挣了钱,又换成美元带走了。这样的做法,巴西不欢迎。”

  巴西金融活动税 效果或有限

  为了防止外资流入冲击雷亚尔汇率,影响巴西出口业,从10月20日起,巴西对进入巴西股市和购买巴西固定收益基金的外国资本征收2%的金融活动税。不过,曼特加强调,这项措施主要是避免巴西金融市场“过热”,防止投机性外资所带来的潜在风险,巴西不会对生产领域的外国直接投资征收金融税。

  巴西瓦加斯大学金融学教授兼德勤公司高级投资顾问夏华声指出,2%的金融活动税看似微不足道,但在实践中已经是相当高的比例了。它意味着外国资本如果投资于年基础利率为8.75%的巴西公共债券,则在83天内没有收益。

  因此,投资者为了保证盈利,将被迫在巴西金融市场上停留更长时间。金融分析家估计,从进入巴西金融市场的外资规模来看,预计巴西政府每年可以通过征收金融活动税获得40亿雷亚尔至60亿雷亚尔的收入。

  然而,曾提出“华盛顿共识”的著名英国经济学家约翰·威廉森认为,巴西完全可以将针对外资的金融活动税提高至4%,甚至是5%。他表示,对于抑制热钱快速流入,2%的税率并不够,为了达到效果,起码得翻一番。



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