| 两拓合并掀起业界反垄断狂澜 |
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| 2009-06-10 14:58 文章来源：国际商报 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
就在力拓单方面终止中铝注资协议之后，7日，力拓公司即公布和必和必拓成立合资公司。该公布的方案显示，必和必拓将在协议生效后向力拓支付58亿美元，以将其在该合资公司中的持股比例由45%提升至50%。新成立的合资企业规模约1160亿美元。
此方案一经公告，即在业界掀起了“反垄断”狂澜，作为“失利”一方的中国钢铁业，恐将面临更多的“合并后”负效应。
在全球三大铁矿石生产企业中，力拓与必和必拓分别位居第二、第三位。两家铁矿石巨头合二为一，其铁矿石供给量将超过全球总供给量的50%以上，产量超过4亿吨。
而去年中国的总进口量也只有4.43亿吨水平。正如力拓集团董事长杜立石所言，“该合资企业将建立无可匹敌的铁矿石业务”。两家公司出口的铁矿石占澳大利亚出口总量的81%，垄断恐怕已成不争事实。
就在“两拓”发布合并铁矿石业务公告的当天，国际钢铁协会在第一时间发出了反对的声音。国际钢铁协会秘书长克里斯姆斯认为，该交易并“两拓”组建合资公司，不利于公平竞争，不符合公众利益，所以应被阻止。
作为最大的铁矿石进口国，代表中国钢铁企业参与国际铁矿石谈判的中国钢铁工业协会（下称“中钢协”）同样表示反对。中钢协秘书长单尚华说，与必和必拓提出收购力拓建议的时候相比，此次成立铁矿石合资公司对中国的影响将更为直接。中国有将近一半的铁矿石需要进口，而“两拓”出口到中国的量又占据了整个进口量的一半以上。
目前，中国与三大铁矿石商的价格谈判并未结束，中钢协一直要求铁矿石价格恢复到2007年水平，即价格下降40%～45%。然而，谈判之路却并不平坦。对此，单尚华再次强调，“我们绝对不会接受33%的降幅。”据悉，两拓合并之后，中钢协很有可能同合并之后的公司进行价格谈判。
尽管“两拓”的整合涉嫌垄断，然而，反对声浪似乎难以阻挡两大巨头的“联姻”。
业内分析人士指出，目前尚无国际性的反垄断条约，各国反垄断法只在本国内奏效。若国外企业在进行并购时，在中国或欧洲并无子公司，中国和欧洲就很难用反垄断法进行驳斥。即便有子公司，也必须认定具有垄断行为，然而，垄断行为的认定难度很大。对于并无“两拓”子公司的中国而言，提出质疑的难度更大。
然而，另有分析人士认为，两拓合并，中国是有办法维权的。据中国《反垄断法》第二条，“中华人民共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用本法”，“两拓”组建合资公司将对中国进口铁矿石造成不利影响，且“两拓”的营业额的数额达到反垄断的标准，因此“两拓”成立铁矿石合资公司，需要向中国政府提交反垄断申请调查。
据悉，由于力拓在英国拥有上市公司，欧盟反垄断委员会的态度将成为此次并购案能否通过的重要因素。必和必拓首席执行官高瑞思表示，新的合资方案须向欧盟申报，在制定当前交易时，公司会吸取此前竞购力拓时的经验教训，将营销业务进行拆分。
本报记者 孙楠
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 | 欧盟宣布两拓合并展开反垄断调查 2008-07-09 09:34 |
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