| 亚洲区域金融合作取得突破性进展 |
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| 2009-05-19 14:39 文章来源：国际商报 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
东盟10国与中日韩（10＋3）三国财长5月3日在印尼巴厘岛发表联合公报宣布，规模为1200亿美元的亚洲区域外汇储备库将在今年底前正式成立并运作。在目前全球金融危机的大环境下，这次财长会议就建立区域外汇储备库达成的共识向全球传递了一个积极的信号，有利于提振信心、稳定国际金融市场。如果说2000年建立的“清迈机制”在区域金融合作方面迈出了具有历史意义的第一步，那么亚洲区域外汇储备库的建立则是一大步，在货币互换多边化、机制化和规模化上都是一个突破。
“10＋3”财长就区域外汇储备库的出资份额、借款方式和监督机制等所有要素达成共识，并一致同意尽快建立独立的区域监督机构，以监控和分析区域经济状况并支持区域外汇储备库决策。在亚洲区域外汇储备库中，中日韩3国出资比例为80％，东盟10国为20％，其中包括香港在内的中国出资比例为32％，日本的出资比例也为32％，中日同为最大的出资国，韩国的出资比例为16％。“10＋3”财长同意成立一个专家咨询委员会，与亚洲开发银行和东盟秘书处紧密合作，加强现有的监督机制，为区域外汇储备库的监督机制搭好框架。
有关专家指出，外汇储备库是对国际货币基金组织等国际金融组织资金援助的有力补充。为保证储备库的顺利运转，有关国家还将加强区域经济监测，着手建立独立的区域经济监测机构，这将有助于提高本地区危机预警能力，进一步增强防范危机能力。筹建区域外汇储备库是东亚国家在强化金融危机预警和国际救援机制方面的重要合作，也是改革和完善国际金融体系的有益探索。储备库可以更好地利用东亚国家充裕的外汇储备，维护本地区的经济金融稳定，弥补现有国际多边救援资金的不足。
中国现代国际关系研究院亚非所副所长翟琨在接受记者采访时表示，区域外汇储备金额从原定的800亿美元扩大至1200亿美元这对提振各国防御风险的信心十分关键。中日韩三国以及东盟10国在应对经济危机背景下合作空间很大。
据专家介绍，1997年亚洲金融危机之后，东亚各国一直在努力探索强化金融危机预警和防御、加强金融合作的方式和途径，于2000年5月在泰国共同签署了旨在建立区域性货币互换网络的“清迈倡议”。2008年5月，东盟与中日韩在推进“清迈机制”多边化的基础上，就筹建规模达800亿美元的亚洲外汇储备库达成一致。随着全球金融危机给亚洲经济带来的影响逐步扩大，2009年5月3日达成的关于建立区域外汇储备库的共识，将救助资金规模又进一步扩大了50%，有力地保障了该地区机制的危机救助能力。
筹建区域外汇储备库有两个核心目标：一是解决区域内的短期资金流动困难；二是作为现有国际金融机构的补充。下一步，“10＋3”财长将共同努力以使储备库在年底前运作。为此，“10＋3”财长已要求其副手们制定储备库运作细则和执行方案。联合公报提出，欢迎中国香港加入区域外汇储备库。
区域外汇储备库是东亚国家在区域财金合作方面迈出的重要一步，对于防范金融危机具有实质意义。财政部长谢旭人在接受采访时表示，这次“10＋3”财长会议就储备库的主要要素达成共识，展示了东亚国家齐心协力、共同应对金融危机的信心和决心。这将原先松散的双边援助网络提升为较为紧密的多边资金救助机制，使区域财金合作水平上一个新台阶，增强本区域抵御金融风险的能力。建立亚洲区域外汇储备库对维护地区经济金融稳定具有重大意义，并将对改革和完善国际金融体系产生积极影响。为保证储备库运转而建立的区域经济监测机制将能更有针对性地对区域经济金融情况进行跟踪和监测，是对国际金融预警机制的有益补充。以区域外汇储备库为代表的多种形式的区域财金合作，将成为未来合理的国际金融体系的一个重要组成部分。
在谈到中国在推动东亚财金合作中的作用时，谢旭人说，中国是东亚财金合作的坚定推动者和支持者。过去多年，中国和其他东亚国家密切合作，共同推进了以“清迈倡议”多边化、亚洲债券市场发展倡议为主要内容的区域财金合作。截至2008年年底，在“清迈倡议”框架下，中国与日本、韩国、泰国、菲律宾、马来西亚和印尼等国签署了6份总额为235亿美元的双边货币互换协议，其中中国承诺出资165亿美元。2008年10月国际金融危机蔓延以来，中国还在“清迈倡议”框架之外与部分东亚国家和地区签署了总规模为3600亿元人民币的双边本币互换协议，为这些国家和地区提供流动性支持。东亚财金合作的发展历程充分说明，只要各方坚定信心，坚持东亚合作模式，就可以在各个领域取得进展，共同推进东亚一体化进程，实现东亚地区的稳定、发展和繁荣。此次全球金融危机给东亚各经济体带来较大的冲击和影响，也为东亚区域合作上水平创造了契机，使东亚各国切实体会到区域合作的重要性和紧迫性。从目前的发展态势来看，以“10+3”为主渠道的东亚区域合作，正在成为推进亚洲区域合作的主体。
东亚区域合作将不断深入推进，亚洲经济发展也将继续保持强劲活力，亚洲区域外汇储备库的建立，对现有国际货币金融体系改革也将带来积极的影响。
杨芳
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