| 欧美启动金融救市计划前景难料 |
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| 2008-10-07 14:37 文章来源：国际商报 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
美国政府力排众议10月3日，美国众议院重新对财政部长鲍尔森提出的7000亿美元的救市计划修改方案进行表决。面对美国国内和国际社会希望美国政府对目前的金融危机采取果断行动的压力，众院以263票对121票的结果通过了纾困方案。围绕这一计划，目前在美国国内赞成和反对的声音仍然不绝于耳，各说各的道理。
有外电评论说，这是美国金融业为保证全身血流畅通而不得不动的“心脏手术”。金融机构，特别是银行，是美国经济的核心，相当于人的心脏，而信贷相当于人的血液，其他的一些实体经济相当于人体的各个部位。现在心脏发生心肌梗塞，血液流通不畅，那么其必然的结果必然是使得其他的肢体麻木，失去它的功能，也就是说美国的实体经济会陷入衰退。为了避免这种情况发生，美国不得不采取比较大的措施，相当于动一个外科手术，来把心脏打开，把里面阻塞的部分血栓取出来，血栓就相当于不良的资产，一旦取出了血栓以后，血液才能流通。
美国商会一位不愿透露姓名的人士在接受记者采访时分析说：“美国参众两院通过的法案的基本部分没有改变，即投入7000亿美元购置不良资产，但修改后的法案增加了一些附加的条款，例如对企业和个人将进行1500亿美元减税，来减少他们的一些经济负担；再者，将银行存款保险的理赔上限金额由目前的10万美元提高到25万美元，从而防止人们由于恐慌而大规模提款，挤兑银行。参众两院通过这一法案是不得已而为之，在目前的严峻的经济形势之下，美国政府和国会必须要拿出一个拯救方案，不管这个方案是一个什么样的方案。无论是民主党人还是共和党人都不喜欢这一方案，因为它从根本上同两党所倡导的基本原则相矛盾。从民主党的角度来讲，他们是从公平不公平的角度，认为这个方案是拿纳税人的钱去挽救华尔街的金融机构，而华尔街的那些有钱人在过去多年已经赚了很多的钱，为什么现在遇到问题的时候要用纳税人的钱去拯救他们呢？他们认为这是不公平的。反过来，共和党的意识形态是一直要坚持自由经济，尽量强调不要由政府去干预；然而这个方案本身却恰恰要求政府出面去干预金融，干预美国经济中被认为是最自由的一部分，也就是其金融市场，那么与共和党保守的意识形态是完全相违背的。”
中国经济所受直接影响有限
间接影响不可低估也有外电评论认为，美政府的救市方案不是拿纳税人的钱去拯救华尔街，而是拯救美国的整体经济。如果银行一旦发生系统性的危机，那么美国的经济必然陷入衰退，从而导致失业率增加，进而损害到老百姓自己的利益。然而，7000亿美元加上1500亿减税计划将使美国的财政状况更加恶化，债务和赤字大幅增加，7000亿美元纾困计划和1500亿美元减税方案使得美国政府的债务增加到11.5万亿美元，占国内生产总值的70%，赤字增加到1.5万亿美元，占国内生产总值的10%多一点。赤字增加势必将增加通货膨胀的压力，从而导致美元贬值。这一解决燃眉之急的救急方案成效究竟怎样、对美国经济的长期影响如何？一切还有待观察。由于美国在世界经济中所处的重要地位，世界其他国家，包括中国在内都在关注美国这一方案的执行情况以及其对未来经济走势所产生的影响。
联合国经济专家表示，相对于欧洲而言，中国受到美国金融危机的冲击较小。中国官方的估计，中国所有的银行业加起来所拥有的次贷或次贷相关的购买美国的债务，不会超过100亿美元；而中国整个银行业的总资产约为10万亿美元，也就是说，中国银行业所介入的次贷只占整个中国金融业总资产的1%或者不到的样子，所以直接的损失应该不是很大，对具体的某些银行可能会有一些损失。但不会由于这些损失影响到宏观经济，影响到金融业的运作，不会像欧洲的一些银行那样深受冲击，中国金融业所受影响远远没有达到那么严重的程度。
所以直接的影响是有限的，但是间接的影响不能低估。比如说，中国的股票随着美国股市的下跌也继续下跌，而且下跌的幅度远远超过了美国的股市，中国的股市今年已经下跌了60%左右，损失的资产值已经超过20亿万人民币，相当于3万亿美元，快接近中国一年GDP的产值了，所以这种损失还是很大的，这是间接地受到投资者信心或者其他因素的影响。
另外一个影响是在中国的进出口贸易方面，因为美国是中国的主要贸易伙伴之一，中国向美国出口的份额占到中国总出口的大约20%左右，所以美国的经济一旦陷入衰退，其进口需求下降，对中国的出口势必造成影响。再加上欧洲、日本的经济也可能陷入萧条，对中国的进口需求也会减少，这样贸易对中国的影响就不能低估。中国是一个大陆经济，有着庞大的内需，是一个潜在的巨大内需市场，只要利用恰当的政策，通过政策来刺激内需，完全可以在很大程度上抵消由于外部需求下降而对中国经济增长带来的影响。中国已经开始逐步采取一些刺激内需的政策，如果加大力度，效果将会更加明显。
欧盟四国峰会否认出台美式救市计划
随着金融危机从美国蔓延到欧洲，如何应对这场全球性的金融危机已成为欧盟各国政府和欧盟相关机构最关心的话题。法、德、英、意四国领导人10月4日在巴黎举行会议共商对策。与会的还包括欧盟委员会主席巴罗佐、欧元集团主席容克和欧洲中央银行行长特里谢。
四国领导人认为，有必要对金融机构进行扶持，以确保金融体系的可靠与稳定，并重新恢复投资者的信心。就舆论批评欧盟各国政府救市“各自为战”的问题，四国领导人承诺以协调、合作的方式应对金融危机，本国政策对邻国产生的影响也应当切实加以考虑。四国领导人还建议采取紧急措施，应对金融危机对实体经济的影响，通过改善融资状况确保实体经济的发展。对于欧洲投资银行决定启动300亿欧元资金支持欧洲中小企业发展的建议，四国领导人表示赞赏并要求尽快予以实施。四国领导人还认为，必须建立一个完整的监管机制，让金融市场的每一个参与者都受到监管。同时，呼吁监管者加强对金融机构领导人的监督，对于使金融机构陷入危机的领导人应当进行惩罚。
法国总统萨科齐在会后断然否认了关于欧盟将出台3000亿欧元的“美式”救市计划的传闻。日前市场盛传欧盟将推出类似美国的救市计划，由各国拿出国内生产总值的3％成立救市基金，用于拯救陷入危机的金融机构。
本报记者 梁懿娴
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