| 乌洽会：现代丝绸之路上的盛会 |
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| 2008-10-06 15:36 文章来源：国际商报 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
“进入21世纪，随着国家西部大开发的深入推进，新疆迎来了前所未有的发展机遇。”商务部部长助理房爱卿9月初在第17届新疆乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会（乌洽会）上表示，一方面，新疆承接了东部地区的产业转移，加快了区域结构调整和产业升级；另一方面，新疆比邻中亚，在促进跨境产业联动、推进国际经济合作方面发挥了不可替代的作用。
东联西出西来东去乌洽会自1992年9月2日首届在乌鲁木齐举行，填补了我国西部没有国际性展览会的空白，以乌洽会举办为标志，中国向西开放迈开了决定性的一步。
17年来，乌洽会的展览规模从最初的800个增加到2000多个，参展企业从600多家增加到1000多家，每年乌洽会邀请来到的国内外参展团40多个，代表团20多个，中外客商3万多人，参观人数超过10万人。
17年来，乌洽会极大地推动了我国向西开放的步伐，为新疆形成大外经贸格局打下了坚实的基础。新疆维吾尔自治区副主席胡伟称，第17届乌洽会对外经贸项目签约总额达35.33亿美元，同比增长近40%，内联项目和国内贸易合作成交总额达到1816亿元人民币，同比增长20%以上。“乌洽会经贸洽谈成果显著，也是历史新高”。
有关部门提供的数据表明，2007年新疆对外出口产品的70％来自内地，进口产品的70％以上是内地所需的资源能源性产品。乌洽会有效发挥了“东联西出，西来东去”的作用，连接了亚欧大市场和内地市场，也带动了新疆经济的发展。
市场化运作在我国众多区域性的投洽会中，少有依靠自身能力进行市场化运作而盈利的，但恰恰是祖国边陲的新疆乌洽会，由政府主办而不操办，积极建立市场化运作机制。
首届乌洽会财政拨款900多万改善展馆条件，随后连续8年拨款。乌洽会基本成熟之后，又积极开始转型和建立新机制的探索。从1994年开始，政府财政对乌洽会的拨款逐年减少，1999年，提出乌洽会要逐步实现两个过渡：一是由行政办会为主向市场化办会为主过渡；二是由政府办会机构为主向经贸部门的办会机构为主过渡，明确提出从2001年第十届开始不再拨款。
当时，乌洽会提出以会养会、自负盈亏、自主经营、自我发展的目标。为实现这一目标，乌洽会组委会采取一系列市场化的运作方式：扩大展览面积，增设中心展区，实行优位优价；门票证件有偿出售和办理，广告赞助委托企业运作，积极扩大收入。工作组由最初的7个减为4个，工作人员大幅减少。在展馆旁建设乌洽会服务中心，改变租宾馆办公的老办法。乌洽会一改政府羞于谈“盈利”，不讲经营成本的老观念，提倡一切筹备工作重效益、重效果，提倡有效服务、有偿服务。
从2001年至2008年，乌洽会在没有财政补贴的情况下，成功举办了8届，实现了自负盈亏，略有结余，成为全国少有的政府财政不拨款的综合性展会。
企业为本服务至上多年来，乌洽会按照国际展览通行规则，把服务中外客商作为宗旨，确定了“务实、创新、规范、节俭”的办会方针，每年都征询参展商客商的意见建议，改进服务工作。全力推行国内外招商招展代理制，大批国内外商务机构和企业，以合约形式成为乌洽会的国外协办单位或国内组团单位，成为乌洽会稳定的合作者。大会多次推出简化手续、便利客商的措施，把乌洽会中心建在展馆门口，在展馆中心位置布展一条龙服务台和“外商服务站”，从2007年开始，专设“外商服务组”，在乌市十大宾馆设立“外商办证处”，把对外商的邀请、签证、办证合为一体，提供更直接便利快速的服务。
独特的中亚国际市场和国家向西开放战略，为新疆和乌洽会的发展提供了难得的历史机遇。随着新疆区域国际商贸中心的逐步形成，必将提升乌洽会的地位和水平。乌洽会正成为国家向西开放的展会平台，成为上海合作组织区域经济合作的促进平台。
2008年是我国改革开放30周年，也是乌洽会连续成功举办的第17年。2008年商务部正式批准主办乌洽会，乌洽会晋升为我国国家级区域性国际展会。
“乌洽会是座‘金桥’，它沟通了中亚、南亚等国际市场，使古老的丝绸之路得以重新振兴。”乌洽会办公室主任李建新深有感触地说。
本报记者 路虹 严秀志
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