| 由“三来一补”开始发展的加工贸易 |
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| 2008-10-06 15:34 文章来源：国际商报 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
编者按：30年来，加工贸易———这一我国最重要的贸易方式，随着改革开放的不断深入而不断发展，不论是在改革开放初期作为加工贸易的雏形率先产生的“三来一补”，还是时至今日不少地区都在沿用着的由只做加工到采购、加工、销售一条龙甚至做大做强到自主品牌出口的发展模式，都可以看出加工贸易用自身贸易额和所占进出口数额的比重展示其强大生命力以及所探索出的中国工业经济的发展之路。
30年一路走来，加工贸易用它的“前世今生”讲述着我国经济和社会发展所发生的历史性变化，演示了中国如何从对外贸易总额不过206亿美元排名世界第27名的位置，上升到2007年的仅次于美国、德国的全球第三大贸易国。
当然，在加工贸易发展的同时也存在着一些问题，例如造成我国外贸依存度过高，冲击了国内相关原料工业的发展，加剧了国际间贸易摩擦等等。也许30年回首时有些定论还为时过早，但尽快找到我国贸易方式转型升级的方向，大力发展自主品牌出口已是毋庸置疑的。
在全球生产体系中，提到中国经济，就经常会提到“MadeinChina”。改革开放30年，中国以加工贸易的方式在全球生产体系中扮演了一个重要的角色，被称作“世界工厂”。而我国经济和社会发展所发生的历史性变化，市场经济因素由小到大、由弱到强，直到今天得以发挥着资源合理配置的基础性作用，都是从“三来一补”开始的。
“我们是‘三来一补’企业”
1984年初，时任中共中央政治局常委、中央顾问委员会主任的邓小平来到改革开放的“试验田”之一珠海视察。邓小平在珠海参观的第一个工厂是珠海毛纺厂，这是珠海特区最早引进的工厂，也是开放政策在珠海市引进工业方面最先的一次尝试。邓小平仔细地参观了洗毛、混合、梳毛、走锭、纺纱、合股、成件、包装等各个工序。
他边看边向厂长黄国明提问，“这些设备是哪里的？”
“是从西德、瑞士、日本引进的。”
“原料是哪里的？”
“是从澳大利亚进口的。”
“产品销往哪里？”
“全部出口。我们是‘三来一补’企业。”黄国明回答。
“三来一补”是中国实行对外开放后，工业经济辞典中出现的一个新名词。“三来一补”，即来料加工、来件装配、来样加工和补偿贸易。尽管这是一种最低层次的中外合作企业的模式，但毕竟说明中国已真正迈出了对外开放的实质性一步。而“亚洲四小龙”的神奇般的崛起也正是由这最低层次开始的。
那次视察结束后，珠海市市委的同志请邓小平为珠海题词。邓小平思考片刻即挥笔写下了“珠海经济特区好”七个苍劲有力的大字。而珠海也用自己的成绩证明了这一点。
时年，全市工农业生产总值达4亿多元，比1983年增长1倍多，引进外资项目600多个，工业占了528项。从汽车维修中心的设备，到家用电器厂的收录机、电视机生产线，即使在港澳均属先进水平。
有学者认为，我国的加工贸易中20世纪70年代末至1986年可以视为第一发展阶段，而在改革开放中率先产生的“三来一补”的贸易方式是加工贸易的雏形。1980年来料加工和进料加工两者合计仅占4.4％，在整个对外贸易中比重有限。到1986年，进料加工的贸易方式开始崭露头角，与“三来一补”一起作为利用外资和扩大出口的方式之一，二者占全国进出口额的15％，已经可以算作占据一席之地了。
三十年“最热”的一句话
其实，中国的第一家“三来一补”企业是东莞的太平手袋厂，是1978年9月15日由东莞县二轻局和香港信孚手袋制品公司将虎门太平竹器社改造而成的。按照当时约定，原材料及设备由港方出，我们提供厂房和人力并具有工厂的主权，但要将每个月加工费的20%偿还给港方做设备款。
在这之后，类似于“太平手袋厂”这样的“三来一补”企业迅速在深圳、东莞等中国的其它沿海各地兴建起来，也由此拉开了出口创汇和利用外资的新篇章。
1979年9月3日，国务院颁布了《开展对外加工装配和中小型补偿贸易办法》，要求各地努力增强出口产品的竞争能力。有了政策的支持，中国低价格的生产要素吸引了大批外资，“三来一补”企业也更加迅速地在各地开花。
率先到内地投资的是香港商人，他们利用内地投资成本较低的优势，将一大批劳动密集型产业如纺织、家电等工业迅速转移到广东、福建等地区。
据统计，1979年至1983年期间，出口增幅最大的是石油和轻纺产品。而到1985年，纺织品和服装的出口已占据中国出口总额的半壁江山，居世界第五。20世纪80年代10年间全国新增出口额的61％是由轻纺产品实现的。
世界华商会执行主席、岛国发展论坛的执行秘书长廖俊侨后来谈到，中国的改革开放30年，最热门的一句话就是"三来一补"，就是来料、来样、来图，进行一些补偿贸易。这些"三来一补"的企业成立，确实为中国，特别是为广东的企业发展带来了一个非常好的平台，吸引全球各地的华商进行投资贸易。
而他也坦言，“30年间我们看到了很多独特的东西。而在这个过程中，我们也看到更多的产品的附加值和利润都已经为中间商所获得，而我们‘三来一补’的企业只赚取一些加工费。这种光靠低廉的劳动力，低廉的成本，包括土地等其他的相关生产成本去获得的这种利润。随着现在全球化的竞争，随着现在东盟一些国家参与了全球化的‘世界工厂’这样一个大饼的争夺，我觉得已经慢慢的受到挑战。”
本报记者 刘昕
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 | 厉以宁："三来一补"企业将受限 2007-04-30 16:44 |
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