| 中国积极参与WTO促贸援助意义彰显 |
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| 2008-03-11 14:17 文章来源：国际商报 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
“东风好作阳和使，逢草逢花报发生”。又是春光融融、万象更新的时节，中国积极参与WTO工作、维护多边贸易体制的行动也翻开了新的一页。据记者从商务部得到的消息，为响应WTO有关倡议，中国政府向WTO促贸援助（AidforTrade）活动提供20万美元的捐助，用于帮助发展中国家和最不发达国家提高参与国际贸易的能力。由于这是中国政府首次向WTO促贸援助活动提供援助，体现了中国在追求自身经贸又好又快发展的同时，支持提高其他发展中国家自主发展能力的良好愿望，引起了国际社会的广泛关注与好评。中国为什么要参加此次WTO促贸援助活动？中国如何看待WTO中的发展问题？本报记者带着这样的问题，对商务部世界贸易组织司张向晨司长进行了专访。
记者：据我了解，促贸援助是WTO的一个较新的工作内容。为了能在中文中找到AidforTrade的对应词，也是各方广泛探讨才最后定下的。WTO为什么要在近年发起这个活动？
张向晨：促贸援助(AidforTrade)是WTO发起的一项倡议，旨在通过加强基础设施、提供技术援助和能力建设，帮助发展中国家和最不发达国家提高参与国际贸易的能力，促进其经济增长和社会发展。该倡议经2005年WTO香港部长级会议通过，被作为一项重要成果载入《香港部长宣言》。
促贸援助主要涵盖以下3个领域：第一，提供与贸易有关的技术援助，制定贸易战略，提高贸易谈判和执行贸易协议的能力；第二，支持建设与贸易有关的包括道路、港口、国际电信在内的基础设施；第三，提高与贸易有关的生产能力，促进出口多样化的产业投资，发挥比较优势的产业。
记者：作为一个发展中国家，中国自身的经济建设也需要大量资金，为什么要积极参与WTO促贸援助活动？
张向晨：作为一个大的发展中国家，中国对于其他发展中国家在经济发展中遇到的困难感同身受。中国一贯支持帮助发展中国家增强自主发展能力、改善民生，缩小南北差距。在双边方面，中国给予41个最不发达国家大部分有能力出口的商品零关税待遇，占这些国家对华出口额的93%。中国在自身接受援助的同时，也向发展中国家、特别是最不发达国家提供力所能及的帮助，体现了南南合作的精神。
WTO作为促进世界贸易平稳、可持续发展的国际组织，在推动促贸援助这一历史活动上发挥着独特的优势和不可替代的作用，中国支持其在这方面开展的各项工作与活动。
记者：除此次向WTO促贸援助活动提供20万美元捐助外，中国政府还为响应WTO促贸援助倡议、促进共赢发展方面做了哪些工作？
张向晨：2005年香港部长会议后，中国作为“促贸援助特别工作组”的创始成员，积极参与了WTO在促贸援助框架下的启动与后续工作，在该小组的历次会议讨论中就促贸援助的范围、方向与效果评估等提出了有益的建议。
2007年9~11月，中国商务部易小准副部长率团出席了促贸援助非洲区域审议会议，中国商务部援外司王世春司长和世贸司柴小林副司长分别率团参加了首次“全球促贸援助审议大会”和促贸援助亚太区域审议会议，阐述了我国在促贸援助问题上的立场，介绍了我援外基本政策、方式、内容和原则，散发了《中国对外援助简介》，并提出具有针对性的下一步工作建议。中方活动及发言有效地宣传了我国双边促贸援助的成就，获得与会代表广泛赞同。
记者：中国首次向WTO促贸援助作出20万美元的捐助有何深远影响？
张向晨：此次捐助表明，中国政府不仅通过双边援助活动支持发展中国家的经济发展，也积极参与国际社会帮助发展中国家增加能力建设和技术援助投入的多边援助活动，努力提高其他发展中国家自主发展的能力。这一行动还体现了中国加强多边贸易体制的一贯立场。
记者：中国对WTO促贸援助有什么好的建议？
张向晨：第一，发达国家应做出表率，在现有援助项目和计划基础上，增加额外的促贸援助资金。
第二，发展中国家应根据国内经济发展水平，承担共同但有区别的责任，提供力所能及的援助。
第三，促贸援助要达到标本兼治的目的，要在援助的基础上，充分给予发展中国家有效的市场准入机会。为此，发达国家应努力取消扭曲贸易的各种措施，根据香港部长宣言给予最不发达国家出口产品以“免关税、免配额”待遇，并制订操作简便的原产地规则。
第四，继续就促贸援助定义各抒己见，同时从实际出发，边做边学，就现有的良好和成功做法进行深入交流，在WTO框架下建立和完善促贸援助监督和评估机制。
记者：国际社会对中国向WTO促贸援助活动提供20万美元的捐助有何反响？
张向晨：中国驻WTO代表团孙振宇大使2月25日宣布捐款后，贝宁对中国捐款表示感谢，并敦促其他发达国家和其他发展中国家以中国为榜样，在切实帮助发展中国家方面拿出实际行动。WTO总干事拉米专门对中国此举表示高度赞扬，强调这是增强“南南合作”的一个重要信号。
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