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“两高”产品仍为今年宏观调控重点
2008-01-29 13:47  文章来源:国际商报
文章类型:原创  内容分类:新闻

  在线国际商报讯 记者裴玥报道 “2008年的经济运行调节工作将紧紧围绕转变经济发展方式,全力搞好经济运行的调节保障,推进产业结构调整和优化升级,提高经济运行整体质量。”1月28日,在国家发改委召开的2007年全年经济运行新闻发布会上,发改委经济运行局副局长朱宏任透露了今年国家宏观调控的主要方向,其中,严格控制高耗能高排放行业盲目扩张,继续控制“两高”产品出口过快增长仍为调控重点。

  朱宏任介绍说,2007年,国民经济保持了良好发展态势,工业经济较快增长,运行质量进一步改善,结构调整和节能减排取得新进展。主要体现几个方面:一是工业经济效益明显提高。1~11月工业企业实现利润22951亿元,比增36.7%,增幅同比提高了8个百分点。

  二是工业增长协调性有所提高。全年规模以上工业增加值同比增长18.5%,增速同比加快1.9个百分点。从工业增长的结构看,内需拉动作用进一步增强。全年社会消费品零售总额同比增长16.8%。

  三是区域共同发展不断推进。中西部地区积极完善产业配套、优化发展环境,主动承接东部地区的产业转移,发展速度明显加快。东北地区装备制造业、原材料加工、高新技术、农副产品等行业发展态势良好,重要行业企业重组改制步伐加快。东部地区调整产业布局,推动自主创新,加快发展先进制造业和现代服务业。

  四是能源生产供应稳定增长。煤炭生产和运输较快增长,据行业统计,全年煤炭产量25.23亿吨,比上年增长8.2%,国家铁路煤炭运量和主要港口煤炭中转量分别有不同程度增长。国内市场成品油供应基本稳定,四季度以来,部分地区出现了成品油特别是柴油供应紧张的情况,经各方努力,供应紧张状况明显缓解。

  五是产业结构调整迈出新步伐。国家遏制高耗能高排放行业过快增长政策效果逐步显现,粗钢、水泥、电石、铁合金等产品产量增幅有不同程度的回落。煤炭、有色、建材、汽车等行业资源整合力度加大,产业集中度继续提高。

  六是重点行业节能减排取得新进展。水泥行业全年投产新型干法水泥生产线60条,余热发电项目50多个。重点大中型钢铁企业吨钢综合能耗、吨钢耗新水继续下降,有色行业重点冶炼企业能耗、电耗水平也有降低。

  七是产业国际竞争力进一步增强。通过加大技术进步和自主创新,工业企业技术装备水平加快提升。通过加征关税、降低出口退税等手段加大对“两高一资”产品出口调整力度,一些产品出口量持续下降或增幅出现回落。全年煤炭、未锻轧铝出口量在上年下降的基础上又分别下降16%和55%,钢坯、未锻轧铜出口量有不同程度的下降。

  虽然近年来的宏观调控成效逐步显现,但朱宏任也强调,我国工业经济运行中尚面临着一些潜在风险:主要是高耗能高排放工业行业增长偏快,经济发展仍主要依靠重工业,节能减排压力较大;煤电油运结构性矛盾突出,保证稳定供应难度加大;部分要素价格持续上涨,企业生产经营的外部环境不容乐观。

  针对上述严峻形势,朱宏任指出,2008年我国将全力搞好经济运行的调节保障,积极推进产业结构调整和优化升级,不断提高经济运行整体质量。具体而言:首先认真落实中央提出的“双防”要求,严控“两高”行业盲目扩张,继续控制两高产品出口过快增长。其次全力做好煤电油运保障,在确保安全的前提下组织好煤矿生产,增加煤炭供给,加强运输组织,重点保证春运、电煤运输和生活必需品的运输。再次是大力推进产业结构调整,坚决把遏制“两高”和产能过剩行业过快增长作为推进结构调整的突破口,加强淘汰落后生产能力和行业准入管理。第四是着力提升工业经济运行质量,大力推进包括研发、设计、金融、物流、信息、咨询、营销等在内的生产性服务业的发展,继续推进自主创新和品牌建设。


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