| 非金属矿业探寻科学发展之路 |
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| 2007-10-15 15:21 文章来源：国际商报 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
■新闻提示：近几年在国际矿物价格飙升的情况下，中国工业矿物（非金属矿物）出口却呈现量升价跌的趋势。业内人士指出，不公平竞争因素引发恶性竞争、低价竞销及国外进口商利用各种手段压低矿产品价格等因素是导致目前部分企业以牺牲社会责任为代价来保障利润的主要原因，这为我国非金属矿业的可持续发展带来挑战。但同时有关专家强调，通过调整和优化非金属矿工业结构、提高企业社会责任意识等，我国非金属矿工业的总体发展前景乐观。
近几年国际矿物市场风起云涌，波澜起伏。矿物价格不断攀升，并购重组时有耳闻。然而，在国际矿物价格飙升的情况下，我国工业矿物（非金属矿物）出口近两年却呈现出出口数量上升，价格下跌的趋势。对此，在第7届中国工业矿物大会上五矿化工进出口商会会长陈浩然表示：“我国矿产品，尤其是非金属矿产品出口价格在过去一段时间内由于种种原因与国际市场背道而驰，但是未来时间内将会循序渐进地、合理地涨起来。”
此语放下了供应商心中的“石头”，缓冲了采购商的忧虑，也点明了我国非金属矿物价格及整个行业未来的走向。
出口形势严峻五矿化工进出口商会近两年对97个税号的非金属矿物贸易情况统计数据显示，2005年我国出口1.6亿吨，金额87.7亿美元，单价54.4美元/吨。数量同比上升1.8%，金额同比下降5.7%，单价同比下降7.4%。进口价格为75.5美元/吨，上升了1.7%。去年我国出口1.8亿吨，金额83.6亿美元，单价46.9美元/吨。数量同比上升10.7%，金额同比下降4.7%，单价同比下降13.9%。进口价格为65.9美元/吨，同比下降13.1%。
陈浩然表示，造成这种量升价跌情况的原因比较复杂，除了一段时间内市场供求关系发生变化的原因以外，主要是因为行业内依然存在不公平竞争的因素，并由此引发恶性竞争、低价竞销。据了解，近年来行业内不公平竞争因素主要表现在企业承担社会责任的业绩不平衡，造成生产和交易成本差异较大。例如在某些行业内，环保标准达标与不达标的企业之间，影响生产成本的差异可高达10%~15%左右。如果再加上劳工、安全问题的因素，生产成本不均衡更为显著。此外，国外进口商利用各种手段压低非金属矿产品的价格，迫使我国企业步步压缩生产成本，包括在安全、劳工、环保等领域违规操作，不惜以牺牲社会责任为代价来保障企业的利润。
“近年来我国非金属矿物贸易不断发展，然而在进出口总量逐年递增的背后，也存在着商品技术含量和附加值偏低、产业结构不合理、地区结构不平衡、进出口贸易结构不合理、环保节能不达标和行业管理严重滞后等问题。”中国非金属矿工业协会执行理事长张湛直指行业症结所在。
此外，国家出台了一系列的政策措施，限制对“两高一资”商品的投资，提高高耗能商品的电价，提高环保标准，严格环保执法，并且多次降低“两高一资”商品和低附加值商品的出口退税率，对部分商品还征收了出口关税。内外力量夹击，我国非金属矿物贸易将何去何从，成为行业内人士关注的焦点。
张湛指出，调整和优化非金属矿工业结构，提高我国非金属矿工业经济增长质量效益、提高资源配置效率和产业竞争力、消除结构性短缺和结构性过剩、促进生产要素向效率更高的企业转移、推进产业升级、控制并减轻环境污染、保护生态平衡是当前我国非金属矿实现可持续发展的重要途径。
前景总体乐观由于世界经济继续快速发展，国内外对非金属矿物的需求将继续增长，业内人士表示对我国非金属矿工业的总体发展趋势保持乐观态度。但是近几年来，我国矿物贸易政策多次发生变动，不但导致了企业经营成本的增加，更为企业制订长期经营策略、签定长期协议、稳定客户关系带来了很多困难。有关专家和企业一致呼吁，有关方面应稳定矿物贸易政策，减少企业短期行为，为我国矿物贸易健康发展创造一个稳定的环境。
张湛指出，目前我国非金属矿工业正面临一个新的快速发展时期，行业内部的成长蜕变正悄然兴起。2003年国家对非金属矿工业投入资本仅占整个行业的40%，大部分资本属于规模小、零星分散的民营资本。而近年来，通过兼并、合资和收购等手段，已有大规模资金涌入非金属矿工业，我国非金属矿工业规模化有了较大的进展，产业集中度逐步提高。
统计数据显示，我国非金属矿企业从2000年的10.6万个减少到2005年的8.81万个，其中重点非金属矿种如石墨，2000年全国共有123个企业，大型的仅有4个，而2005年共有企业177个，大型企业49个。展望未来，我国非金属矿工业发展将向矿山企业进一步规模化、行业产品进一步精细化、企业设备进一步现代化、企业管理进一步规范化的趋势靠拢。
陈浩然指出，我国非金属矿业要科学发展，行业内部各企业必须提高社会责任意识，切实履行社会责任。企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对员工、社会和环境的社会责任，包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、节约资源等。企业承担社会责任并非只是一种消极的负担，把握利用得当，完全可以转化为企业发展的机会。他进一步解释说：“企业履行社会责任，通过技术革新可首先减少生产活动各个环节对环境可能造成的污染，同时也可以降低能耗，节约资源，降低企业生产成本，从而使产品价格更具竞争力。”
有关专家指出，通过社会责任标准的推行，不但能解决目前企业在环保、员工保护等方面存在的问题，还可以消除行业内部不公平竞争因素，提高出口价格，抑制低价竞销行为，减少贸易摩擦风险，从而从生产环节到国际市场营销的全过程营造公平竞争的外部环境。
本报记者 崔悦
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