| 亚洲国家“抱团”对抗潜在危机 |
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| 2007-05-15 10:39 文章来源：国际商报 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
在亚洲金融危机10周年之际，亚洲各国在金融领域的合作终于取得了突破性的进展。
5月5日，东盟10国以及中日韩3国财长在结束第十届“10＋3”财长会后宣布，亚洲13国已原则上同意建立一个共同的外汇储备库，以避免可能出现的金融危机。按照该计划，各国将把部分外汇储备放在一起，以便在遭遇货币危机时动用。
专家表示，从长期看，此举将增强亚洲地区的货币信心，有助于防止1997年亚洲金融危机的重演。不过，由于13国达成的只是一个框架性的协议，许多细节问题还有待进一步明朗化。
13国要真正建立行之有效的外储互助机制并进而组建预期中的亚洲货币基金组织(AMF)，仍可能会有不少障碍。
缘起“清迈倡议”
“10＋3”财长会联合声明指出，“清迈倡议”多边化新工作组的工作取得了显著进展，将以渐进的方式推进这项工作，原则同意根据单一协议建立的“自我管理的外汇储备库安排”是多边化的适宜形式。
根据这一声明，在未来数年内现有的双边互惠外汇信贷协议网络将被转变成一个单一的协议。这将使各国间原先的双边货币互换协议网络得到升级，标志着该地区在区域金融合作方面的新进展。
“清迈倡议”是一个双边互惠外汇信贷协议网络，最初是在2000年作为一项补充性危机救助机制引入，用于向亚洲国家提供更多资金对抗投机资金的冲击。已有8个国家之间签署了16个双边互换协议，总金额增长至800亿美元。
中国财政部长金人庆在会后对媒体表示，推进“清迈倡议”多边化在亚洲有重要意义，建立具有法律约束的外汇储备库，在正常情况下由各国自己管理，一旦出现危机和风险，就由各国共同管理应对危机。他说，各方对此态度积极，有关管理、监督、运行、规模等机制上的细节问题已责成副手们进行研究。他希望最好在今年底的“10＋3”首脑会议前能拿出更具体的措施。
日本财务大臣尾身幸次也表示，有关细节和规则将从现在开始制定，但日本将提前参与该进程。
防止危机重演亚洲开发银行首席经济学家汤敏表示，建立自我管理的外汇储备库，一方面将给投机者一个警示，遏制有人想过分投机或操纵汇率的企图，另一方面也会逐步削弱美元长期走弱对亚洲经济稳定发展带来的负面影响，应对潜在的金融危机。
相关数据显示，目前东盟10国与中日韩的外汇储备总计约3.1万亿美元，占全球外汇储备的65%左右。事实上，1997年亚洲金融危机时，如果外汇储备充足的话，泰国、印尼等国的金融市场也不会让国际炒家肆意蹂躏。
银河证券首席经济学家左小蕾认为，在当前全球面临资产价格泡沫威胁的情况下，亚洲13国同意建立外储互助机制有助于防止1997年亚洲金融危机的重演。“建立这样一个外储互助机制，是对当年危机的一种检讨，也是出于应对当前全球性资产价格泡沫、避免引发危机的一种考虑，是有必要的。”
中国社科院APEC与东亚合作研究中心副主任陆建人表示，10年前的金融危机，让许多亚洲国家饱尝苦水。由于没有区域合作机制，无法自救，一些受灾国只好向国际货币基金组织求援，被迫接受极为苛刻的条件。一些受灾国背上沉重债务，一度被压得喘不过气来。亚洲13国外汇储备库的筹建，就是要避免这种惨状重演。
具体操作有难度不过建立亚洲外储互助机制尽管是一件好事，但要真正形成这样一个机制还有一段路要走。
左小蕾认为，真正建立这样一个机制还有很多问题，譬如互相之间如何帮助、机制如何建立、是采用股东制还是按某种比例出钱以及如何调动等等。
经济学家梁小民也持同样观点，他认为，亚洲主要国家之间的政治关系还有待进一步改善，虽然目前由单一协议约束的“自我管理的外汇储备库安排”是适宜的多边合作形式。也就是说，目前并没有统一的机构去管理，一旦面临金融危机，由谁来动，怎么调动，各个国家调度多少等等都是很复杂的问题，解决起来并不轻松。
此外，类似的动议还可能遭到IMF及美国的反对，因为本身IMF框架下就有这样一个危机救助机制，现在亚洲推出一个独立的机制有挑战IMF权威的“嫌疑”。目前很多亚洲国家如日本、韩国、新加坡等，都是把与美国的关系放在第一位的，而且，很多亚洲国家与美国之间的经济往来都比彼此之间的大。因此，亚洲金融领域的合作要想实现进一步的突破，若把美国拒之门外的话，是很难成功的。
有专家认为，亚洲金融领域的合作要实现突破，必须是在实现自由贸易之后。而自由贸易的实现，也有赖于中日的协调。如果中日之间的自由贸易，如农产品等领域能够有所突破的话，对整个亚洲地区之间的合作更有意义。
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