| 海关全力护航农产品出口 |
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| 2006-05-12 14:34 文章来源：国际商报 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
2005年，烟台农产品出口额达到17.7亿美元，较上年增长29％，在全国地级城市中名列前茅。在辉煌成绩的背后，海关部门的全力护航功不可没。他们按照实现"工作定位、关企关系、工作理念、工作方法"四个转变的要求，搭建全面服务平台，与企业建立起良好的新型合作伙伴关系，引导相关企业规范经营健康发展，全力支持农产品出口。
鳕鱼籽的故事
烟台共同食品企业有限公司负责人给记者讲述了这样一个故事：
2005年6月，烟台海关统计部门关员到该企业进行专项调研，调研的主要商品就是这家专门从事水产品加工生产的独资企业以进料加工方式生产的"盐渍鳕鱼籽"。在对加工流程进行全面考察后，海关关员发现企业申报出口的所谓"盐渍鳕鱼籽"不仅商品归类存在错误，申报名称也不规范。
经了解，由于该公司相关业务人员对出口商品归类的有关规定不熟悉，导致该公司在4个月间出口的冻调味鳕鱼籽（海关税号1604.3000）被错归为盐渍鳕鱼籽（海关税号0305.2000）。这一失误使企业的出口退税损失不少---按照相关政策，调味鱼籽的出口退税率为13％，比盐渍鱼籽整整高出8％。
海关主动协助企业加以解决，经过多次沟通协商，将共同食品企业4个月内申报出口的盐渍鳕鱼籽全部删单重报，并在最短的时间内给予结关放行，并就此问题出具了证明函，以便企业向外汇局申请核销以及向税务局申请延期申报退税，从而保证了企业退税业务的顺利进行。
据共同食品企业估算，更正归类后，仅2005年上半年这一项，就为该公司挽回损失近50万元人民币。
像烟台共同食品企业有限公司这样的例子还有很多，近年来，烟台海关负责人多次带队深入辖区农产品企业现场办公，调查研究、掌握实情，送政策、服务和便利上门。对于企业遇到的困难和问题，他们从不简单回绝了事，而是本着实事求是的大局观，逐级反映，认真研究、妥善处理。
一切为了企业
烟台海关是在抗日战争胜利的炮火硝烟中诞生的第一个人民海关，是新中国海关干部的摇篮。现任烟台海关关长边佩全认为，烟台海关以科学发展观统领工作，以"创一流工作业绩，树老关崭新形象"为目标，积极为当地经济服务，先后出台了"支持外经贸发展六项举措"等多种措施，制定实施了"通关急诊室"制度，在全国率先开通海运直通业务，努力打造"大通关"链条上最宽松、最便捷、最负责任的一环。
副关长王建丽向记者介绍，烟台海关对鲜活、易腐等特殊出口的农产品货物，设立了专门窗口优先报关，并派员上门查验或实行箱边查验。对信誉好的企业尽量降低查验率。获得最便捷通关待遇的3家企业中，从事农产品出口的骨干企业就占了两席。对外公布通关"急诊室"热线电话，坚持领导现场值班，及时研究处理进出口通关的疑难问题，有特殊要求的企业还可以在海关正常工作时间以外随时预约通关。
烟台海关还稳步扩大联网监管，使加工贸易企业通过计算机网络足不出户就可以向海关申领电子账册及办理进出口通关手续，从而实现海关对加工贸易企业的"无干扰"监管。在他们的帮助下，已经有包括全国最大的蔬菜食品加工出口企业---烟台龙大食品有限公司在内的32家企业实现了联网监管，大大方便了企业。除加工贸易企业外，他们面向各类企业积极稳妥地扩大"无纸通关"适用范围，2006年一季度"无纸通关"量达70％，有力支持了农产品出口的快速通关。
他们还积极推进辖区保税仓库的建设，为农产品出口提供配套的保税、仓储、物流服务。为支持企业用足、用好保税仓库优惠政策，他们派员深入企业宣讲政策规定，指导企业筹建申报备料型保税仓库，避免企业因加工贸易核销带来的诸多不便，使企业可以根据国际行情自行采购更加便宜的原辅料，降低了经营费用。
在确保有效监管的前提下，对于急于通关而暂时没有正本手册、通关单、核销单的企业，以及确实由于系统故障导致企业无法正常通关的情况，他们都会适当放宽具保范围，凭保放行；有重点、有针对性地对风险较大的企业实施重点监管，对遵纪守法企业则给予最大便利。
王建丽说，烟台海关已经并将继续打造两个平台支持农产品出口，一个是"产业服务平台"，支持农产品企业做大、做强；另一个是"信息服务平台"，为地方农业经济发展当好参谋。而这一切工作，都是为了烟台创汇农业的不断辉煌，为了烟台农产品出口企业的健康发展。(文章来源：在线国际商报) |
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