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突破围阻赢得广阔发展空间
2006-05-11 13:48  文章来源:国际商报
文章类型:原创  内容分类:新闻

  贸易摩擦和技术壁垒此伏彼起,烟台创汇农业面临的国际竞争环境并不平静。但压力与难题带来的是动力与进步,烟台创汇农业的发展之路越走越顺。

  决胜浓缩果汁案

  自1997年起,随着农业产业化发展步伐的加快,中国浓缩果汁加工业勃兴,浓缩果汁出口量剧增。美国成为中国浓缩果汁最大的进口国,进口量占中国出口总量的50%左右。据此,美国苹果协议从1998年起便开始酝酿对包括中国在内的几个国家提起反倾销调查。1999年6月,美国商务部正式立案,开始对浓缩果汁进行反倾销调查,美方要求对包括烟台北方安德利果汁股份有限公司在内的中国浓缩苹果汁生产企业课以91.84%以上的重税。

  当美国企业的反倾销大捧挥来,国内的浓缩苹果汁企业对于是否应诉还在犹豫、观望时,北方安德利公司就马上决定应诉,并第一个将数万美金的律师费汇入中国土畜产品进出口商会在美国聘请的哥伦菲尔德律师事务所。

  此后,依靠公司内部科学、严谨、规范的管理,北方安德利公司顺利地通过了美国商务部的多次核查。1999年11月,美国商务部公布了初步裁定的反倾销税率结果,确定烟台北方安德利公司在本案中为“零税率”,而未应诉的企业税率皆为54.55%。

  2000年1月,美国商务部又派出4位官员到中国企业实地核查。4月,美国商务部根据核查的资料公布终裁结果,北方安德利公司税率仍为“零”。就此,烟台北方安德利果汁股份有限公司成为我国农产品加工出口企业首家在应诉国外反倾销案中以“零税率”胜诉的出口企业。

  北方安德利抓住“零税率”的有利时机,投资1.2亿元人民币,新上了两条生产线,使公司加工能力提高了近2倍,成功跻身于中国果汁加工行业的前列。生产规模和生产能力的提高,带动了企业的良性发展,每年可拉动果农种植业15万亩,公司出口业绩也逐年增长,2000年出口1608万美元,2005年出口已达6198万美元。

  该公司有关负责人表示,积极应对、毫不退缩,认真研究、依法运用WTO反倾销规则,不仅能够维护企业的合法权益,保持出口市场,而且还能够为企业的发展打下良好基础。

  破解肯定列表制

  日本即将于5月29日开始正式实施的《食品中残留农业化学品肯定列表制度》以其包含的“世界最苛刻农残比”内容被广为人知。

  专家警示,肯定列表制将对中国农产品出口造成严重影响。

  而面对这影响首当其冲的就是一直被喻为“日韩后菜园”的烟台。“日本每年消费的冷冻菠菜,99%来自中国,95%产自山东,而其中一半是烟台生产输送的。”烟台市外经贸局局长程献萃列举了肯定列表制可能对烟台农业造成的巨大冲击。

  据烟台海关数据,2005年,烟台对日本出口“肯定列表商品”总值达8亿美元,约占全国的1/10,占烟台对日出口总额的52.6%。初步估计,肯定列表制度实施后,烟台将约有7亿美元的出口产品受到直接影响,涉及蔬菜、禽畜肉、海水产品等200多种的农产品和食品,其中对蔬菜和水果类产品出口冲击最大。

  但在肯定可能的冲击的同时,程献萃和烟台出入境检验检疫局局长杨俊峰都指出,企业并非没有应对之策。

  杨俊峰认为,首先要对现行农药使用情况进行全面清理,坚决剔出风险较大的农药种类,力争形成科学有效的防止病虫害措施。他还建议具有检测中心条件的烟台企业要尽量引用日本的检测方法,在方法和能力上基本达到日本通关检测能力;建议将种植区域内常规使用的农药、基地内计划使用的农药、日本通关和日本较为敏感的农药作为检测项目开发方向;根据相关检测项目,派遣专人到日本进行学习。

  他们都强调,解决问题的根本途径在于大力推广农业标准化生产,确立率先打造现代农业的目标,彻底扭转被动局面。

  龙大集团负责人也表示,他们对外将继续加强与目标市场有关企业的国际合作,引进从良种、化肥,到质保、检验的技术和工序,对内将加强统一供应种子、统一田间管理、统一使用农药、统一使用化肥、统一采收的管理模式,派出技术人员常驻基地监督指导,使得企业、农场和农民成为真正的利益共同体,紧密结合,共同执行最新的生产加工标准。

  程献萃说:“面对这些壁垒,我们必须通过不断提升自身生产的标准化、科技化、产业化加以应对。”(文章来源:在线国际商报)


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