| 多哈回合农业死结仍未解开 |
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| 2005-12-16 11:17 文章来源：国际商报 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
本报香港专电 记者张益俊报道 正在香港举行的为期六天的世贸组织第六次部长级会议，已经日程过半，大会发言14日继续进行。两天的大会发言情况表明：农业问题依旧是世贸组织各成员关注的焦点，多哈回合谈判的死结能否解开，形势仍不明朗。
据称，市场准入、出口补贴和国内支持，是多哈回合农业谈判的三大支柱。成员间的讨价还价主要是围绕这三个方面展开的。
此外，农业谈判还涉及发展中成员的特殊待遇问题及农业在提供食品安全、保障农村发展和环境保护等非贸易关注的议题。
本来农产品贸易只占全球贸易总额的十分之一，但因其涉及26亿农民，话题就变得越发敏感。联合国开发计划署的数据表明，美国和欧盟对农产品的各种补贴已增加到每年大约3500亿美元，几乎每天10亿美元。这类补贴不仅造成了过度生产，而且使发展中国家的农产品失去竞争优势。
美国贸易代表波特曼说，两个多月前，美国提出一项大胆而全面的建议：2010年前取消所有农产品出口补贴，实质性减少直至最终取消扭曲农产品贸易的国内支持，最重要的，尤其是对发展中成员，美国呼吁更大的市场准入，即大幅削减关税和取消配额。
但这一本可在关键时刻激活谈判的提议，在对少数主要成员提出相应回应的等待中，丧失了能量。波特曼说，“突破眼下谈判瓶颈的惟一出路，是就全球相对保护严重的农业部门的关税减让达成共识。”
波特曼表示，他愿意同其他发展中和发达成员一道，呼吁欧洲的贸易伙伴们，接受一套真正符合多哈回合要求、切实改善农产品市场准入的全球公式。
曼德尔森则抱怨世贸组织的主要成员没能认真对待欧盟10月份的出价，这使他失望，但他表示，他和欧盟的农业委员随时准备和其他成员就这一出价展开探讨。
这位欧盟贸易委员还呼吁绕过农业问题的争议，落实工业品和服务业的开放问题。他说，单独一个议题不能使多哈回合取得成功，要谈的议题很多，多哈回合的成败主要取决于开放工业品市场和服务贸易，以及加强贸易规则制定的雄心。
中国商务部部长薄熙来指出，26亿农民中有25亿在发展中国家，且大多数处在贫困状态。发达成员财力雄厚，有能力取消补贴、降低关税，应给予发展中成员免关税、免配额的待遇。
他和巴西外长阿莫林、印度工商部长纳斯等一致要求发达成员在2010年前取消各种形式的出口补贴，实质性大幅减少扭曲农产品贸易的国内支持。
薄熙来还要求世贸组织对中国这样的新成员切实给予特殊和差别待遇。
中国代表团成员、农业部部长杜青林已于15日傍晚抵港，可以预见，未来两天围绕农业问题的磋商将会进入白热化的关键时刻，谈判也势必更加紧张。 |
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