| 多哈发展议程命悬香港 |
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| 2005-12-13 10:42 文章来源：国际商报 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
本报香港专电 记者曹玖梅报道 12月12日，来自世界贸易组织（WTO）149个成员的6000多名代表、约3000名媒体记者和2000名非政府组织代表已云集香港。12月13日到18日，世贸组织第六次部长级会议(简称“香港会议”)将在此间召开。深圳河对岸，“东方之珠”再次成为举世瞩目的焦点。
特区上下全力以赴
香港作为WTO的创始成员之一，回归以来一直以“中国香港”的名义参与WTO的活动。自2004年被选定作为此次会议的主办地以来，特区上下全力以赴。特区政府专门成立了会议统筹办事处，负责筹划会议的详细安排，包括会议计划、会议设施、酒店住宿及交通、接待贵宾和社会活动等。政府专门拨款2.5亿港元支持此次会议,商家也捐款、捐物以及提供各种服务，折合近0.6亿港元，仅宝马集团就为大会提供了280多辆新款豪华汽车。
香港媒体认为，WTO第六次部长级会议选址香港，不仅体现了香港作为世贸组织独立缔约成员对多边贸易体制的贡献，更显示出香港根据基本法完全享有的经贸自主权。通过主办回归以来规模最大的国际会议，香港将向全世界递交一张寓意深刻的特殊名片。
会场酒店戒备森严
举行会议的香港会展中心从10日起开始了安全检查的最后冲刺，大批保安人员在会场内进行地毯式搜查，多名警察则在会场外检查各种器皿设施，确保其中没有危险物品，完毕后均贴上“保安封条”。会展中心附近的商厦已开始实施高度管制，出入者须先领取保安卡并通过金属探测检查后才被放行。
伴随着与会代表陆续抵达，香港的各级酒店已开始严密戒备。特别是位于金钟区的三家五星级酒店，港丽酒店、香格里拉酒店及万豪酒店，已分别被欧盟、东南亚国家代表及美国代表团包住。据美国驻港总领事馆提供的最新名单，美国代表团成员包括贸易代表波特曼、农业部长约翰森，以及不久前刚被任命为纺织品贸易特别协调员的斯科特。
据记者目击，三所酒店大堂内都有数十名保安人员驻守，每名入内者都要接受包括X光机在内的严格检查。而酒店外的保安同样密不透风，除了贴有世贸组织标签的车辆，其他车辆一律不许驶到酒店正门口，而且直到会议结束都不能在酒店停车场停车。
香港会议要怎样开
本次会议主席、香港工商及科技局局长曾俊华12月7日向媒体详细描述了会议议程：12月13日的开幕式后，149个成员的团长逐一发言，规定每人5分钟。单是大会发言，每天便要6小时。其间不同组别会各自举行会议，会议的6位主席会分别与不同的代表团开会，主席咨询团每日也会开会，讨论议题之间的关连问题及整个会议的进程；然后每日会有汇报会，由每个代表团的领导代表出席，约有500至600人左右。其间还有各国联盟如G20、G33及G90的会议。不同成员因应不同时区，向政府高层汇报及取得同意，总之是24小时不停运作及开会。
12月18日是会议的最后一天。以往的部长级会议，主席都有“停止时钟”(Stoptheclock)，即在会议原定完成时间，例如12月18日下午6时宣布“停止时钟”，让会议可以继续开下去，直至达至协议为止。但曾俊华说今次会议不会有这种安排，“我预期会议在12月18日下午便会结束，最多预留数小时作最后冲刺，黄昏时分会议必须结束。”
谋事在人成事在天
已历时4年的多哈回合谈判命运多舛，屡次遭遇重挫，之前雄心勃勃的目标已被大打折扣。一方面，以高关税、高保护、高补贴著称的欧盟不愿降低农产品进口关税和削减政府对本国农民的补贴；另一方面，为了实现平等自由贸易，印度、巴西等主要发展中国家一直坚持自己的立场———这样的关税和补贴必须大幅度削减。由于多哈发展议程原则中的“整体承诺”(即最终协议由多哈发展议程谈判每个项目组成，而不得分开取得协议)，如果香港会议不能就农产品问题达成一致，整个多哈发展议程将陷入崩溃。
为避免失败，目前各方达成的共识是，适当降低对香港会议的期望值，但不降低整个多哈回合谈判的雄心。香港会议最理想的结果是，部分达成实质成果并制定路线图，促成在2006年年底前完成有史以来内容最广泛的多边贸易谈判，令全球经济总量在未来10年中每年增加3000亿美元。
这一切，都要等到12月18日黄昏时分。 |
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