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海关总署召开发布会介绍06年来打击毒品走私情况
2006-02-15 14:40  文章来源:中国政府网
文章类型:转载  内容分类:新闻

 

  2006年2月15日上午9时45分,海关总署召开打击毒品走私新闻发布会。海关总署办公厅主任、海关总署新闻发言人刘广平,国家禁毒委副秘书长刘跃进和海关总署缉私局副局长刘晓辉参加新闻发布会,海关总署办公厅副主任杨晨光主持会议。发布会上,刘广平主任通报了海关总署联合泰国警方以及台湾地区警方一举铲除以台湾人“钟万亿”为首的特大国际贩毒集团的情况,介绍了2006年以来打击毒品走私的有关情况,并回答到场记者的提问。

 

    [杨晨光] 女士们,先生们,各位记者朋友们,同志们,上午好!加强禁毒的执法合作,打击毒品犯罪,一直是中国海关工作的重点之一,也是社会各界和媒体关注的重点之一。今天海关总署在这里举行2006年第一次新闻发布会,我们请海关总署新闻发言人、办公厅主任刘广平来为大家介绍情况。同时,我们还十分荣幸地邀请了国家禁毒委刘跃进副秘书长和海关总署缉私局刘晓辉副局长,和刘广平一起来回答大家关心的问题。首先,我们请刘广平同志为大家介绍情况。

    [刘广平] 上午好!去年4月,中共中央总书记胡锦涛与中国国民党主席连战举行会晤,明确提出两岸共同打击犯罪。“打击犯罪,保护人民”,是执法机关的职责和任务。对一切危害两岸同胞生命和财产安全的犯罪活动,我们都严厉打击。海关是国家依法对进出境货物、物品及运输工具的监督管理机关,其“把关”的性质决定了最大限度地防止毒品通过监管现场走私内流和外运,有效阻断毒品进出境通道始终是海关禁毒执法工作的重中之重。

    [刘广平] 现在我向各位通报昆明海关联合泰国警方以及台湾等地警方一举铲除以台湾人“钟万亿”为首的特大国际贩毒集团的情况,同时就今年以来一个半月的时间内大陆海关打击毒品走私的有关情况作简要介绍。

    [刘广平] 2006年2月3日,经过长期缜密的侦查,在国家禁毒委、公安部、海关总署的统一指挥协调下,昆明海关联合泰国警方以及台湾地区警方彻底铲除了一个以台湾人“钟万亿”为首的特大国际贩毒集团。2004年4月,昆明海关获悉,一个以台湾人“钟万亿”为首的涉嫌贩毒集团利用定居昆明投资经商身份为掩护,长期从事毒品走私。根据情报,台湾警方于今年1月26日查获一起走私毒品海洛因案件;2月3日台湾警方在台中港、基隆港分别查获两起走私毒品海洛因案件,三起案件共查扣海洛因57.4千克,市值人民币2亿元以上,为近年来台湾地区查获最大宗货柜走私海洛因毒品案件。

    [刘广平] 根据案件进展情况,大陆、台湾地区和泰国同时展开行动。2月3日下午19时左右,昆明海关缉私警察在昆明某小区内抓获该案主要犯罪嫌疑人“钟万亿”等3人。至此,昆明海关联合泰国警方以及台湾地区警方先后破获走私毒品案件3起,总计缴获毒品海洛因57.4千克,手枪1支及子弹22发,并分别在大陆及台湾地区和泰国抓获犯罪嫌疑人多名。

     [刘广平] 该案侦办及成功破获,是海峡两岸开展打击毒品走私犯罪协作配合的范例,也是执法部门维护和保障两岸同胞共同切身利益所作具体努力的结果。同时,粉碎了台湾地区少数不法分子妄图藏身大陆逃避法律制裁的梦想,表明了大陆海关积极参与禁毒执法合作,严厉打击毒品走私犯罪的决心和能力。

    [刘广平] 今年以来的一个半月时间内,大陆海关累计查获走私毒品案件22起,比2005年同期增加了近一倍,缴获海洛因、氯胺酮及易制毒化学品等合计117千克,抓获犯罪嫌疑人23名。

    [刘广平] 除了以上昆明海关联合多方力量摧毁“钟万亿”特大国际贩毒集团外,较大的案件还有:在元旦节日期间的1月2日,深圳海关在罗湖旅检口岸查获走私氯胺酮约3千克,抓获犯罪嫌疑人1名;1月9日,昆明海关在保山市施甸县境内缴获藏匿在轿车油箱内的毒品25千克,抓获犯罪嫌疑人3名;在春节节日期间的1月30日,广州海关在白云山机场查获一名外籍男子在行李箱中藏匿冰毒约7千克。

    [刘广平] 根据海关查获的毒品走私犯罪案件,我们认为近期毒品走私呈现以下特点:一是旅检渠道成为毒品走私的主要渠道。1-2月海关旅检渠道查获毒品案件数占案件总数的90%。二是氯氨酮走私进境案件呈上升趋势。今年仅1-2月已查获此类案件4起,缴获氯胺酮9千克。三是广东地区毒品走私案件多发。深圳、广州、拱北等广东关区海关查获案件数占全国海关同期查获案件总数的45%。四是从藏毒手法看,采用人身藏毒和行李藏毒的方式走私毒品的案件分别占案件总数的54 %和35 %。

    [刘广平] 当前,大陆海关面临的缉毒工作形势依然严峻,海关监管现场承受着境外毒品走私入境、国内毒品以及易制毒化学品走私出境的双重压力,禁毒人民战争已经进入抓落实、出成效的关键阶段。海关作为重要参战单位,在党中央、国务院、国家禁毒委对禁毒工作的总体部署下,将紧密围绕查缉重点,采取更加有力的措施,始终保持对打击走私毒品活动的高压态势。

    [刘广平] 下面,我和我的同事愿意回答各位的问题。

    [杨晨光] 现在我们可以提问,大家可以围绕打击毒品走私犯罪的有关问题提问。请提问前先报一下各自的单位。

    [中央电视台国际频道记者] 请问发言人介绍一下大陆海关的境外合作,特别是跟台、港、澳方面的有关合作,谢谢。

    [刘广平] 该案侦办及成功破获,是海关总署落实党中央、国务院对台工作的大政方针和指导原则,运用高质量的情报信息积极推进国际及地区禁毒执法合作,维护和保障两岸同胞共同切身利益所作具体努力的成果,为今后进一步打击刑事犯罪合作奠定了基础。同时也表明了海关缉私警察积极参与国际及地区禁毒执法合作,严厉打击毒品走私犯罪的决心和能力。

    [《中国日报》记者] 今年一个半月的时间以内海关查获的走私毒品案件22起,比去年同期增加了一倍,有没有相关的分析,是什么原因导致了增加?是不是由于我们采取了更强有力的检查措施,还是有别的方面的原因?谢谢。

    [刘晓辉] 大家好。今年查获毒品案件的上升,我个人认为,主要说明两个问题。一个是海关在禁毒执法方面打击力度的不断加大。另一个方面说明禁毒工作面临的任务仍然是非常严峻的。海关作为国家进出境的监督管理部门,我们依法对进出境的货物、物品以及运输工具实施监督管理,“把关”的性质决定了海关的监管现场就是海关禁毒的主战场,海关现场的查验和缉私警察的刑事打击的有机结合,就是我们鲜明的特色。我们之所以能够取得这些成绩,应该是和海关总署对海关禁毒工作的高度重视分不开。 作为国家禁毒委的成员单位,我们一直对打击毒品工作高度重视,认真落实党中央、国务院和国家禁毒委关于禁毒工作的一系列政策,采取一系列切实有效的措施,广大的关员也积极回应,立足自己本岗位,积极地参与禁毒人民战争,因而取得了上述的成果。 另一个方面,说明受国际上毒潮的影响,毒瘤滚滚、蔓延的趋势非常严重。我们作为毗邻毒源地的国家,面临着多头入境、全线渗透的毒品走私形势。所以作为国家的口岸、进出境的管理部门,我们是首当其冲的。因而,我们海关查获毒品数量的上升应该说也是正常的。

    [中央电视台社会与法频道记者] 新闻发布会里提到当前毒品走私态势里,广东地区的毒品走私案件成为现在我国的高发区,下一步我们对这一地区有没有具体的措施进行打击毒品的工作?

    [刘晓辉] 海关有一句话,原来叫“关弊俱险,势必屏要”。我们是根据对外经济发展的情况,根据口岸设立的情况设立海关的。海关主要的力量应该说都是在广东关区,仅仅是深圳一个关区就有5000多人,占了全国海关的十分之一。由于广东是经济发展的地区,从地缘来讲,又毗邻香港和澳门特区,无论从海关的角度还是从禁毒工作所处的位置来讲,都是非常关键的。总署党组,包括国家也是,对广东关区一直是非常关注的。我们作为缉私局,从禁毒的业务角度来讲,下一步也准备针对广东关区的情况,采取有针对性的措施。 首先,我们要进一步地加强组织领导,使党中央、国务院以及国家禁毒委关于禁毒工作的方针政策,能够在广东关区更好地落实,能够深入人心。 第二,我们准备在禁毒人民战争期间,从海关的实际情况出发,设立专门的缉私队,不分警种还是监管现场,能够把缉私警察和现场的监管人员有机地结合起来,两股力量形成一股力量,形成海关现场查验毒品和缉私警察打击毒品犯罪能够更好地结合起来。 第三,我们准备从具体的技术上更好地发挥我们的特色,就是人、犬、技、情。简单地说,人就是发挥人的作用,犬就是缉毒犬,我们在这方面加强了国际的合作,从澳大利亚引进了16条缉毒犬进行了培训,另外我们也全面加强了缉毒犬工作的建设。从技术上讲,现场的H986,对集装箱进行扫描、监测,尽可能地加大对进出境集装箱货物的监管力度。从情报来讲,进出境无论是从货运现场,还是从旅检现场、行邮现场,量都是非常大的,随着经济的发展,数量越来越大。如果是百分之百地查验是不可能的,也离我们高效、严密或者国际上要求的安全便利的通关要求相抵触,我们必须发挥情报工作的力量,必须有高质量的情报。这起案件本身就说明了,如果没有高质量的情报,这起案件取得这样的成功也是不可能的。 第四,借助于广东关区的特点,它的地缘和它在整个海关工作当中所处的位置,由总署缉私局责成广东分署缉私局牵头,加强和香港、澳门地区的区域间的执法合作,同时由总署缉私局牵头,加强跨国和跨地区的国际执法合作。通过前三个方面的措施,使海关的禁毒工作能够取得更大的效果,上一个新的台阶。

    [新华社记者] 我想问国家禁毒委刘跃进副秘书长一个问题,能否请您介绍一下我们国家目前整个毒品走私情况。另外,国家禁毒委如何评价中国海关的缉毒工作?谢谢。

    [刘跃进] 第一个问题比较大,毒品问题现在可以说在中国,在全世界都是一个大问题,也可以说是世界公害,各国政府都面临着一个突出的社会问题。尽管各个国家表现形式不一样,但是在各国毒品的泛滥、发展、蔓延和变化趋势都是一样的。目前各国政府,尤其是中国政府,对毒品问题态度都是非常鲜明的,坚决打击,坚决遏制。从我们国家来说,党和政府投入很大,工作力度也很大,给毒品犯罪以沉重打击。但是因为毒品犯罪的存在和发展是一种特殊的社会现象,它跟社会各个方面的矛盾,各个方面的原因都是纠缠在一起的,所以要从根本上彻底解决毒品问题,还有一个相当长的过程,无论中国还是世界各地都是一样的,需要政府,也需要社会各界共同参与,与毒品犯罪做斗争,经过一个较为长期的过程,逐渐地弱化毒品犯罪发展的势头,从根儿上铲除毒品犯罪生存和发展的社会根源,解决各种社会矛盾。中国政府应该说是有这个决心的,而且正在采取扎扎实实的措施,在一步一步地解决这个问题。当前在全国,按照胡锦涛总书记的要求,开展禁毒人民战争,正是按照这个思路在开展工作,包括海关最近跟台湾联手破获的“7.07”大案,也是一个具体的成果。

    [刘跃进] 第二个问题,关于国家禁毒委对海关系统在缉毒斗争当中的工作,以及在参与禁毒人民战争中的作为的评价。讲到跟毒品犯罪做斗争,光靠哪一个部门是解决不了的,得需要社会各界的参与,需要党和政府各个系统,各个部门共同齐心协力的努力。其中,海关就是各个部门、各条战线参与禁毒工作,参与禁毒人民战争的一条重要战线,一块重要的阵地。大家都知道,海关是国家负责进出境货物的监管的部门,也是守住国家大门、打击走私犯罪的非常重要的国家机关、政府部门。在打击毒品犯罪当中处于很特殊、很重要的位置,因为现在毒品犯罪是全球性的犯罪,也不分国界,也不分省界,也不分市界,哪个地方有利可图就蔓延到哪个地方去,所以说毒品犯罪往往都是跨国跨地区的,每破获一起毒品案件,都是跨若干国家和地区,是若干犯罪分子勾结在一起,把毒品运来运去,贩来贩去,基本上是这个特点。一跨国就跟海关有密切的联系,得入关,要出关,一个是入关,一个是出关,真正地从深山老林、荒郊野地背几公斤长途走过来的是很少的,绝大部分要通过咱们的关口,混杂在各种货物当中,或者是邮寄的货物当中,或者是集装箱,或者是人体携带行李当中,大量的还是通过关口,所以说海关在查缉走私毒品犯罪当中,处在非常重要、非常特殊的位置。因此,国家禁毒委的成员单位,海关就是一家,而且是很重要的一家。海关的缉私部门也是缉毒执法工作的一个很重要的力量,一支生力军。

    [刘跃进] 这些年来,海关系统在党中央、国务院,在国家禁毒委统一的领导和部署下,结合自己的本职工作的特点,不断地完善、健全自身的各种机制和体制,强化各种缉毒的手段的建设,强化情报的分析和收集,在与毒品犯罪做斗争当中,越来越加强了自身的力量,同时逐渐地积累了很丰厚地经验。在全国的与毒品犯罪做斗争这场总体战争当中,海关发挥着越来越重要的作用,取得了越来越突出的战果。仅2005年这一年,海关系统整个立案侦办的走私毒品案件就有164起,走私易制毒化学品案件是3起,查获了各类毒品是467.9千克,易制毒化学品是4051.3千克,抓获犯罪嫌疑人209人。今年以来的一个多月的时间,海关打击毒品犯罪也取得了更为辉煌的成绩,一个多月就破获了毒品案件22起,查获海洛因等毒品117千克,比去年同期大幅度的上升。特别是在国家禁毒委,在公安部禁毒局的统一协调、统一指挥下,海关缉私部门和泰国警方,和台湾地区警方联手协作,一举破获了“7.07”跨国走私毒品大案,这又是一个突出的战果,也是全国禁毒人民战争的又一个特大喜讯。这个案件不仅是案值大,高纯度的海洛因,这是毒品犯罪当中的“王中之王”,一个案件缴获这么多,这也是很少有的。另外,大陆警方和台湾地区的警方联手协作是一个很成功的范例。目前,台湾地区也是在全球,尤其是在东南亚地区这一带,从事制毒、贩毒比较严重的地区,所以台湾的一些犯罪分子也仗着现在大陆和台湾各种各样的沟通方面的不便,尤其是警方之间沟通的不便,钻空子,大肆从事毒品走私贩卖活动,肆无忌惮,这个案件也是给台湾的贩毒集团、犯罪分子一个沉重的打击,也为大陆警方和台湾警方今后的联手打击毒品犯罪的合作开了一个好头。由于海关系统在这些年的禁毒斗争当中取得的成绩,国家禁毒委主任、公安部部长周永康同志,对海关系统的工作给予了高度评价,称赞海关是开辟了中国缉毒斗争的第二战场,给予了很高的评价。谢谢。

    [《人民日报》记者] 先问一个比较具体的问题,请刘广平发言人解释一下海洛因55块半,还有75块,一块相当于多少克,有一个数量的概念。另外,这个案子是不是大陆和台湾警方第一次合作?如果不是第一次合作,这个案子是不是合作破获的最大的案子?第二个问题,结合缉毒工作,目前海关总署的工作中,是不是把缉毒工作放在非常突出的地位?以征税为核心的工作同时,是不是在缉毒方面,今年的工作会把它突出出来? 

    [刘广平] 按照你的顺序答复,一块海洛因大概在350克,70多块海洛因还是相当值钱,相当重的。第二,这是海关近年来与泰国警方和台湾地区的警方合作,是近年来查获的一宗很大的走私毒品的案件。从台湾地区来讲,应该是最大的一宗,也是第一次。海关总署按照党中央、国务院的部署进行各方面的工作,整个海关系统取得了比较明显的成绩。 

    [刘广平] 我也注意到这位记者先生还是比较了解海关的情况,知道海关是以税收为轴心全面开展工作的,但是海关以税收为中心,并不代表着光是抓税收工作,我们的工作很重要的一个部分就是打击走私,海关有四项职能,监管、征税、打私、统计,简而言之是这四项职能,而打击走私是我们工作非常重要的一部分,海关总署党组对此是高度重视的,而且在人员的设置上,在党组成员里有一个缉私局长专门进入我们的班子,也说明中央高度重视打击走私的工作,在整个打私工作方面,缉毒工作是我们打击走私工作中的重中之重,因为毒品的危害是全世界公认的。刚才我们在跟禁毒委的领导同志讲的时候也提到这个问题,全世界在政治问题上可能不一致,甚至在经济上,政治犯罪、经济犯罪这方面可能认识不一致,在禁毒方面,在打击毒品方面,全世界是高度一致的,为全世界共同查缉的犯罪行为,所以在这方面海关总署是给予高度重视的。正因为总署的高度重视,当然也因为总署认真贯彻了党中央、国务院、禁毒委的部署,所以我们的缉毒成绩一向是比较明显的,在缉毒战线上做的还是比较好的单位之一。 所以,我相信在党中央、国务院的领导下,在海关总署的正确领导下,我们在缉毒方面的工作会做的越来越好。

    [《北京晨报》记者] 2006年1、2月间北京地区毒品走私的形势。海关总署,特别是北京海关做了哪些工作?

    [刘晓辉] 目前北京海关还没有查获毒品的记录,今年还没有,去年有过,去年的成绩还是比较不错的。

    [《人民日报》海外版记者] 我发现材料上的“钟万亿”三个字是打着引号的,这是否是真实的人名?第二,能否透露一下这个案件目前进展到什么程度了?第三,既然这个案件是两岸合作共同打击毒品犯罪的成功案例,能否请刘广平发言人介绍一下成功之处表现在哪些方面?

    [刘广平] 比较具体的两个问题请刘晓辉答复一下,案情的很具体的情况,缉私警察比较了解。

    [刘晓辉] 这个人就叫钟万亿,大概是盼着发财,他本人也是吸毒、经商,以贩养吸,他本身也是吸毒人员,就叫钟万亿。目前的案件进展情况,现在到位应该是11个人,但是目前在台湾地区,我们需要抓捕的对象还有一些没有到位的,因为侦查工作的情况,我不便说的更具体。但是我们既定的合作渠道,目前由于国家禁毒委、公安部有关职能部门的协调、指导,这个管道是非常畅通的,不久以后,我们将和有关方面,和泰国、台湾地区的警方,以及禁毒委、公安部和海关总署禁毒局的有关办案的主办单位,几个方面进一步交流案侦工作的情况,研究下一步证据的情况,促进案件侦破工作的不断深入。在这个基础上,形成完整的证据体系,依法移送起诉,不管是由哪一方面处理,毒品犯罪是我们共同的敌人,我们一定要依法使该犯罪集团得到应有的惩处。 [10:29]

     [杨晨光] 今天的新闻发布会就到这里,谢谢各位。

 



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