| 商务部公布纺织品配额分配办法 严禁转让买卖临时出口许可证 |
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| 2005-06-20 07:01 中国青年报 |
商务部今天（19日）正式公布了国内纺织品“出口配额分配”方案，分配了国内企业对欧纺织品的出口额度。按照《行政许可法》的相关规定，该方案将于一个月以后正式实施。
由于配额分配方案涉及国内纺织企业的切身利益，商务部在召集多家企业开会听取意见后，终于公布了《纺织品出口临时管理办法（暂行）》（以下简称《办法》）。《办法》主要针对有关国家或地区对我实行限制的纺织产品，以及双边协议规定需要临时进行数量管理的纺织产品。分析人士认为，与商务部早前拟定的草案相比，新方案旨在鼓励高附加值的纺织品出口。该方案有利于加快我国纺织品出口增长方式的转变，稳定纺织品出口经营秩序。
此前，中欧之间就中国纺织品对欧盟出口达成一致。双方同意，在2008年之前，对中国10类纺织品合理确定基数，并按一定的增长率确定中方对欧出口数量。
根据方案，各家企业的不同纺织品在不同设限市场的出口配额的分配，主要是根据此前12个月的实际业绩（出口金额）来衡量，出口业绩数据以海关统计为准。从某种意义上说，决定各家企业出口配额分配多少的关键因素不是出口数量，而是实际业绩（出口金额）。如此一来，那些靠低价走量的企业就会损失部分市场，而产品附加值高、真正有实力的纺织企业则将扩大市场份额。
据媒体透露，此前商务部拟定草案确定的基数计算期限是今年1至5月的企业出口业绩。但草案遭到一部分纺织企业的激烈反对。这些企业认为，若以今年头5个月的出口业绩作为参考基数，受益最大的将是一些以出口数量为主而出口附加值较低的企业。而这些以出口数量为主的企业往往被批评“品种单一，产品技术含量不高”。
这份文件的出台，表明我国纺织品出口某种意义上回到了“配额管理”时代，纺织品临时出口许可证将成为企业竞相争夺的“稀缺资源”。新方案因此特别规定，纺织品临时出口许可证不得转让、买卖、伪造和变造。凡转让、买卖或伪造、变造出口许可批准文件或出口许可证的，将依法予以处罚。商务部可以同时取消其已获得的纺织品临时出口许可数量。 （记者程刚）
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