| 新政策突袭下的塑料袋产业 |
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| 2008-01-22 11:45 文章来源：南都周刊 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
国务院一纸通知，矛头直指塑料袋产品。此次推出的新的塑料袋产销及使用政策，作用十分巨大，而对已存在多年的塑料袋行业来说，则无疑是当头一棒，突然的变动，让整个产业仿佛从春天掉进了寒冬，也将影响一大批人的命运和行业走势。
编辑 李丰 美编 高爽 记者 周鹏
2008年1月8日，国务院下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，要求从6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，并要求所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费向消费者提供塑料购物袋，当天晚上，在国内著名的塑料袋产销区域河北雄县，一位网名为“蜘蛛侠”的网友在当地的论坛上贴出了该通知全文，标题是极具震撼效果的“天塌了！！雄县人还怎么活呀！”，帖子下面则是一长串留言：“保护环境，积极跟进”、“道高一尺，魔高一丈”、“车到山前必有路”……
多年来一直以无偿使用形式给公众带来了极大便利的超薄塑料袋，因在环保和能耗方面的备受指责，成为这场并不光彩的告别仪式的主角。那些一直在混乱的市场竞争中靠“薄利多销”生存并谋求发展的中小型塑料袋企业，正以忐忑的心态面对即将到来的市场变局。
陈老板的危机
“做这行已经三年了，尽管之前也听到一些风声，但突然看到报上刊登的消息后，还是感觉很郁闷”。站在塑料熔化后充斥着浓烈气味的工厂里，陈义军这样表达他对新近出台的《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》的第一反应，而他的老婆则在一旁边捆扎塑料袋边叹气，“我们这样的小厂没法再和别人争了，不知道还能做多久”。
陈义军是广州市白云区新市镇一家塑料制品厂的老板，三年前还在江西老家一个县城里做废旧物资回收生意。2004年春节过后，已厌倦整天面对一堆废品的陈义军在几位老乡的帮忙下，带着妻儿南下广州。在花了10多万元买回两套二手吹塑机和制袋机并租下现在的一间百来平米的厂房后，陈义军的工厂开工了，他成了这家初期只有6个工人的塑料袋工厂的老板。“塑料袋利润很低，小厂很多，但做这行的投资也小，市场需求大，感觉能做起来”。
正像附近众多中小型塑料袋企业一样，陈义军的工厂生产经营并不复杂：从珠三角附近的废旧塑料交易市场买回原材料后，生产成低档塑料袋(厚度均低于0.025毫米)，并将其销往集贸市场、小百货店等。初期因为没有固定销售摊位，陈义军和老婆要开着摩托车背着装满塑料袋的大包上门兜售，“整天就在各个集贸市场里转，一家家地问别人要不要塑料袋，还到处派联系卡片”。
生意逐渐有了起色后，陈义军2005年3月在位于广州一德路的批发市场盘下了一个10平米的档口，开始做起了塑料袋批发生意。一年后，他又先后在佛山、东莞开设了两个批发店，开始承接珠三角一带的塑料袋生产订单。尽管经营不易，但他还是在这个行业逐渐站稳了脚跟。
长久以来，国内塑料(13825,-160.00,-1.14%,股票吧)袋生产都是一个微利行业，在原材料成本不断提升的压力下，企业只能靠扩大销量来保证利润。塑料袋的原材料主要是聚乙烯，很多像陈义军这样的小厂购买的都是低档次的颗粒状聚乙烯(用回收的塑料垃圾经过简单处理制成)，根据不同的成色，1吨聚乙烯约需要5000元的购买成本。将聚乙烯经过简单熔化、吹膜、切割等流程后，1公斤原材料约可生产1000个塑料袋(视尺寸、重量而定)，批发出去后每个能有0.3分以上的利润。
近一年来，陈义军的工厂基本上每天生产10万个以上的塑料袋，节假日期间这一数字甚至还会上涨四五成，而且销售相对稳定。现在陈义军也逐渐根据少部分客户的需求，采购一些较高质量的聚乙烯为其生产塑料袋，“这种聚乙烯目前价格在8000元左右，生产过程并不复杂，不过利润高很多，一个塑料袋能赚两三分钱”。三年多的时间，陈义军已经将自己的工厂做得小有规模。每月扣除人工、运输、厂房租金等开支，能有2万元以上的净利润。2007年下半年，为了谈生意方便，陈义军甚至买了一辆别克凯越轿车。按照他的说法，“以为自己能过上比较稳定的生活了”。
然而危机不期而至。禁令让他“感觉走到了发展尽头”。跟往年临近春节市场对塑料袋需求大幅增加所带来的愉快心情不同，今年的春节市场对陈义军而言更像一顿苦涩的“最后晚餐”，“工厂节后接到的订单肯定会减少，估计会辞退部分工人”。尽管陈义军能通过调整现有设备的设置生产出厚度高于0.025毫米的塑料袋，但一旦本已狭窄的低端市场需求出现收缩，他赖以生存的“薄利多销”小厂产销模式将毫无出路。
前途堪忧的中小企业
最近几天，陈义军参加了行内的几次饭局。跟以往只能约到几个人不同，最近的饭局上，人明显多了，聊得最多的话题也是今后的打算。“别看台面上个个说得轻松，没事似的，其实大家心里都知道，再照老样子做下去，工厂早晚得关门”。陈义军到现在也还没有想出好的办法来，他说这几天听到机器运转发出的声音，就“感觉很烦躁”。
陈义军面临的危机也正在逼近众多类似的中小型塑料袋企业老板。深圳市塑胶行业协会秘书长王文广告诉记者，据他们的不完全调查，仅在深圳就约有1400家塑料袋生产企业，有25000名左右的从业人员。而一位在深圳某知名塑料企业做销售主管的张先生则估计，在珠三角一带，聚集了大大小小近万家中小型塑料制品工厂，相关产业的从业人员高达数十万人，“很多工厂的业务是以低端塑料袋为主，市场狭窄、资金紧张、设备单一，一旦出现市场供求的重大变化，这些工厂很难坚持下去”。
尽管新政的影响目前还停留在公众的口头谈论阶段，但城市郊区里那些表面上看起来还在正常运转的工厂，已经萌发出不稳定情绪。通过各种方式知道国家新政策的外来从业者已开始在私下议论各自的饭碗问题。
广州市新市镇的一家塑料袋工厂业务员告诉记者，像他这样的销售人员大多只能拿很低薪水，销售提成是其最大收入来源。他现在底薪1000元，但通过销售提成，他月收入通常能达3000元以上，“大家都少用塑料袋了，我的销售业绩肯定会降低，收入自然也会变少。”最近他通过朋友的介绍，已打算跳槽到一个家具厂去做销售员，尽管底薪也不高，但在他看来，“家具市场起码是稳定的”。
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