| 中国5月份贸易顺差创新高 出口退税率将微调 |
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| 2006-06-13 07:41 文章来源：21世纪经济报道 |
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本报记者 滕晓萌 定军 北京报道
5月中国贸易顺差130.04亿美元。
中国海关总署6月12日公布的数字，不但创下年内贸易顺差最高纪录，也是中国1998年以来最高的单月贸易顺差记录。
该数字比4月份的104.6亿美元顺差高出30%，也高于此前多方的预测。多方分析认为，随着全球经济的迅猛增长，今年中国的外贸顺差还会大幅上升，因此人民币持续升值将只是时间问题。
触摸2000亿美元？
5月份的外贸顺差大幅上升，使得今年前5个月的累计外贸顺差已达467.73亿美元，中国政府要在今年减小外贸顺差的工作难度越来越大。
尽管2005年被视为中国有史以来最引人注目的“贸易顺差年”，但去年中国外贸顺差超过450亿美元也用了整整7个月。
商务部贸研院副院长李雨时向本报记者透露，“在最近举办的一次研讨会上，已经有人提出观点，认为今年的外贸顺差可能会超过2000亿美元。”
国家信息中心经济预测部高级经济师祈京梅指出，今年外贸顺差即使不一定达到2000亿美元，但是达到或者超过去年的1000亿美元是没有多大问题的，“因为所有的数据都在往上走”。
据悉，进入5月份以来，制造业、出口、投资的各种先导指数都在上行。里昂证券(CLSA)发布的数据显示，5月中国采购经理人指数(PMI)升至52.8，为2005年5月以来的新高点，该指数已经连续6个月增长。
祁京梅指出，由于国内的产能过剩，内地的企业只有国内和国外2个市场，在内地市场有限时，加大国外市场的出口是一种必然的选择。
银河证券有限公司的经济学家宋国祥表示，由于全球经济大幅上升，因此今年中国的出口加快增长不是问题。
今年一季度，美国经济超过5%，香港超过8%，印度超过9%，日本超过3%。这是近几年来少见的经济快速增长。世界银行5月底预计，2006年全球经济将增长3.7%，高于2005年11月预测的增长3.2%。
然而，去年中国在全年贸易顺差为1019亿美元的情况下，已经在国际上引发一系列贸易摩擦，包括对人民币升值的压力。因此，中国商务部多次公开表示，中国政府并不追求高额贸易顺差，而将采取措施降低顺差。
出口退税或再调整
外贸顺差增长过快，使得人民币升值的压力自然加大。
此前李雨时和一些官员、专家，曾经把今年贸易顺差减小的希望，寄托在“十一五”规划开局之年、国内投资回温、引起进口恢复增长上。
但是从前几个月的数据来看，进口在3月达到最高，为668.6亿美元，而5月进口只有601.10亿美元。与此同时，出口数字却一路高歌，令贸易顺差居高不下。
据本报记者了解，这一情况已经引起政府部门和有关专家学者关注，而原本一直在讨论中的一系列降低贸易顺差的计划，也纷纷加快节奏。
“调整出口退税率的方案还没有最后拟定。”一位商务部官员向本报记者透露，他表示，尽管这一文件可能会在近期出台，但目前仍然无法判断哪些产品的出口退税率会较大幅度调整。
而商务部今年另外一招：打击“低价出口”行为，也在酝酿之中，相关草案已经公布并向公众征求意见。有关官员透露，6月底一系列行动有望全面开展。
相关专家表示，由于中国外贸经营权已经放开，所以政府部门除非动用财税杠杆或者从生产环节下手，否则很难对外贸顺差有足够调控能力。其证据之一是，去年中国政府曾经希望将贸易顺差控制在1000亿美元之内，最终仍然未能达到目标。
早些时候，国家统计局新闻发言人郑京平指出，我国贸易结构里加工贸易占了相当大的比重，占50%左右，还有外商投资企业所占的比重是58.5%。
加工贸易本身就意味着顺差，因为我们进来的产品，通过在中国加工以后再出去，一定是出口的价值高于进口的价值。
2005年中国对外贸易是1019亿美元的顺差，而加工贸易这部分的顺差就达到了1425亿美元。
祁京梅表示，目前增加进口的措施作用仍然有限。
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