| 刘曼军：人民币国际化迈出第一步 |
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| 2009-07-03 11:43 文章来源：人民日报海外版 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
中国启动上海市和广东省所辖4市跨境贸易人民币结算试点工作，管理办法7月2日公布实施。在当前国际金融危机持续蔓延的背景下，这一举措将发挥“一石三鸟”的作用。
其一，跨境贸易人民币结算试点意味着人民币迈出了国际化的第一步。货币强大是国家经济实力强大的标志。这次试点工作将首先侧重与周边国家和地区开展跨境贸易人民币结算，使人民币成为周边、区域贸易中的重要结算货币，并为今后人民币国际化奠定了基础，是人民币朝着资本项下自由兑换、实现国际化进程中的里程碑。中国逐步扩大人民币在国际贸易体系中的使用范围和地位，从周边化扩展至区域化，再到国际化，成为世界性货币的路线图已清晰展现。
其二，有助于内地和香港经济加快融合，巩固香港国际金融中心地位。香港早在2004年就开辟了个人层面的人民币业务。2007年人民币债券在港发行，成为境外发行人民币债券的首个试点地区。目前香港人民币流通量仅大约600亿元。此次试点，香港因拥有与内地年贸易额超过1.3万亿港元的庞大规模，将受益最大。随着香港银行新辟跨境贸易人民币结算业务，服务对象由个人扩展至企业，香港人民币业务进入一个新阶段，并有望成为人民币通向亚洲各国的流通枢纽和离岸中心。人民币流通量增加，香港货币基础扩大，也将支持股票、房地产等金融市场资产价格。将来逐步扩大人民币融资试验，既可使人民币成为国际融资工具，又可用所得款项向中国人民银行购汇，为中国外汇储备的运用提供新出路。
其三，汇率风险降低，企业直接受惠，国家外贸下滑压力减缓。跨境贸易人民币结算给予人民币在跨境使用方面与外汇同等地位，它对于试点企业包括数万家港企的最大好处，是在贸易谈判中一次性锁定价格，规避汇率波动风险和降低约1%的交易成本，促进进出口贸易，改善金融危机下中国外贸低迷状况。同时，人民币汇兑有了正当渠道，港企汇款不需再依靠地下钱庄，便于安全调动资金，开拓内地市场。
但是，我们还应当看到，人民币国际化不可能一帆风顺和一蹴而就。美元成为国际货币经历了很长时间的考验和实践。我们起步晚，经验少，人民币走出国门尚处初级阶段。开展人民币跨境贸易结算，人民币境外流通量势必增加，如何保障人民币跨境流动有序稳定，对监管工作提出了新挑战，稍有不慎，一步试错就可能带来无法挽回的损失。尤其是人民币跨境流通逐步扩容后，使国际“金融大鳄”有机可乘，如何防范金融风险，确保中国金融体系稳定，都将成为不容忽视的问题。所以建立和完善国内各项配套监管机制非常重要，包括海关、税务、外管局等相关部门的配合都是试点成败的关键。
此外，如果中国外贸企业不具备很强的议价能力，外商使用人民币结算的意愿和市场需求，将直接影响人民币结算效果。中国央行迄今已与韩国、马来西亚、白俄罗斯、印尼、阿根廷等国央行及香港金管局分别签订货币互换协定，表明中国的一些贸易伙伴认可人民币的地位和稳定性。在此情况下，我们应继续积极倡导贸易伙伴以人民币计价和结算，推动人民币变身为与香港、东盟等地贸易中的重要结算货币，提高人民币在亚洲货币单位的权重，逐步成为区域内的主导货币，继而进一步实现国际化。（刘曼军）
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