| 张培元:“雪灾补贴”应予推广 |
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| 2008-02-05 11:59 文章来源：中国青年报 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
2月2日，江苏溧阳市交通局筹集150万元对该市所有客运车辆发放雪灾补贴，以奖励驾驶员全力保畅通的奉献精神，维护经营者利益。补贴标准是出租车每辆2500元，客运班线承包车每辆1500元,暴雪中停运的中长途客运车辆按停运天数减免规费。（2月3日《扬子晚报》）
迎战天灾需要各行各业的人们患难与共并肩作战，对于那些全力以赴参与抗灾并为此蒙受重大损失者，公共财政不能坐视不管。溧阳市交通部门为客运车辆发放雪灾补贴的做法，为社会提供了一个有益范本。
从某种意义上来说，“有私奉献”比“无私奉献”更有生命力，更有普世价值，更容易为普通百姓认同接受。尤其是面对突如其来的暴雪冻雨灾害，供电、供水、供气、供暖、供油企业，邮政、交通、客运、通信等公共服务行业，以及承担蔬菜粮食等生活必需品供应的有关方面，都投入了巨大成本，付出了高昂代价。由公共财政对其补贴，不仅是对良善行为的激励，是对企业所承担社会援助责任的必要补偿，同时也是对市场价格成本的实质性平抑。
融化雪灾带来的生活冰冻，需要制度阳光的普照。笔者以为，雪灾补贴应在更大范围内复制，成为彰显制度关爱的重要载体、保障民生的财政措施、温暖灾民的应急炭火，在抗冻救灾中切实发挥有效作用。应该说，经历了30年改革开放的物质积累，全国财政收入在过去16年中增长9倍，去年更是超过5．1万亿元创历史新高，政府完全有这个财力解决群众生活困难问题。从公共财政蛋糕中，专门切割出一块用作雪灾补贴，实实在在地“补”到每一个灾民身上，为广大群众尤其是低收入群体增加雪中炭、身上衣、盘中餐。
公共财政亦即民生财政，需要有足够的应急保障能力以化解公共危机。眼下的雪灾已使千万人生活受到影响，尤其是灾情严重的湖南郴州等地冰雪封城，全城停水停电长达9天形同冰窖，物价飞涨中，一枝蜡烛就卖到了5元。在各路救灾人马驰援灾区、各地救灾物资调集灾区之时，百姓热切盼望“雪灾补贴”同步到位。(张培元)
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