| 吴生:不妨将土地闲置费改为持有税 |
|
| 2008-01-10 11:40 文章来源：新京报 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
国务院办公厅下发通知，明确土地闲置满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费，对闲置土地特别是闲置房地产用地要征缴增值地价。（8日《南方都市报》）
其实，早在1999年4月28日，国土资源部第五号令《闲置土地处置办法》第四条就有类似规定。笔者认为，不妨将土地闲置费改为土地持有税，其理由基于下面几点：
费改税后，就具有法定的强制性。具体讲，每年对土地增值情况，进行科学评估，按照新的地价，并依据一定税率标准，征收土地持有税。与现行的土地闲置费不同，只要手中持有就要缴税。收费有很大的变通性，可收可不收，尤其在地方政府干扰下，执法的弹性很大，而一旦上升到税收制度层面，就有了强制性、无偿性和固定性的特点。
费改税后，会迫使开发商及时开发土地。由于利用税收来调控囤地现象，具有很强的精准度，再加上税务部门征管力度，非法囤地现象自然会迎刃而解。
土地持有税在国外早已有成功范例。日本从1992年开始征收地价税，很快就平息了本国的囤地现象，为结束日本房地产泡沫，立下头功。
国家税务总局权威人士在去年就曾表示，对土地持有环节收税是此轮税务新政的内容之一，期望符合中国国情的土地持有税，早日面世于众。□吴生
|
 | 不妨将土地闲置费改为持有税 2008-01-09 09:03 |
工作规范
