| 公开是根除官场"潜规则"的好办法 |
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| 2008-06-06 11:16 文章来源：北京晚报 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
新华社报道，广东省监狱管理局近日在其官方网站公布公务员招考成绩时，名单上意外出现了“备注”信息，显示一些考生是谁的亲友、谁打过招呼。
报道说，名单上传几分钟后即被删除，但被网民转帖。5月30日，监狱管理局称，由于该局个别工作人员的失误，在网上公布面试人员名单时误将记录一些要求查询、了解考生情况的工作台账上传出去，这些是为方便回复查询而记录的信息。但由此引起网民的误解，造成不良的社会影响。对此，诚恳地表示歉意。我局将认真总结前段公务员考录的各项工作，并继续严格按规定程序、严格把握条件，做好后续的各项工作，以公平、公正的结果取信于民。
假如没有“个别工作人员的失误”，你就是把《南方周末》的记者都派去调查，大概一时半会也搞不清楚61名考生都是由哪些人“打招呼”，如“司法厅某某处长转”“某某某战友的儿子某某某转”“某某某亲戚某某某转财政厅领导交办”“某某某舅之子”等等。“备注”涉及省内外多个政府部门的领导干部和工作人员，倘若一一加以调查，大费周章。一个小小的“失误”，让“潜规则”大白于天下。魔鬼藏在细节中，“潜规则”藏在失误里。我们不妨感谢一次这样的“失误”，当然，这位“个别工作人员”肯定是吃不了兜着走。
对于公务员考试或官员选拔中的“潜规则”，与其采取网上删除名单的办法，不如江西省委书记苏荣的坦言相告让人感到真实可信。6月2日，苏荣在与28位网友会面时，谈及官员选拔时说，我们尽可能按照德才兼备和“四化”的标准，但也不可否认“潜规则”在起作用，不承认这一点，不是唯物主义。所以有人说，“四化”不如有人说话，德才兼备不如早点准备，也确实有人尝到了这样的甜头。
公务员考试、官员选拔，我们有一套规章制度，执行起来却千差万别，因为只要不走民主选举的公开之路，“潜规则”就难以根除。据新华社消息，唐山市近日选任财政局长、城管局长等官员，采取公推公选方式，竞选人竞选演说、答辩通过电视直播的形式向全市人民公开，扩大公众的知情权和监督权。此前，媒体曾经报道过南京“电视竞选”官员，昨天本版评论昆明教改取消上级任命中小学校长，由教师直接选举。这些都是通过体制变革来打破“潜规则”，防止官员任用中的少数人或个别人说了算以及由此带来的腐败风险。
我们现在的公推公选，还处于一种民主的初级阶段。比如说，唐山选任官员演讲答辩，组织部门为避免“暗箱操作”，聘请外地7名专家担任评委，与当地的50名民意代表给5位竞选人打分。其实，外地专家可有可无，有本地民意代表足矣。选出的官员在本地工作，本地的民众代表表态即可。外地专家认可的，未必适应本地的需要。再者说，万一外地专家看走了眼，他们也不用承担任何责任。本地人则不同，选不准人，用了一个大坏蛋，每个人都跑不了，要接受选不好的后果。
一个地方选用公务员、官员，不能由上级或少数人任人唯亲，而要由多数人任人唯贤，关键这是在决定那里的民众的福祉。公推公选，为的是公众对自己的利益负起最大的责任。(苏文洋)
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