| 农民能成为环保主力军吗 |
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| 2007-12-11 09:15 文章来源：人民日报海外版 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
当前，环境问题已成为时代的主题。今年，八国峰会、地区合作系列峰会乃至联合国安理会，都将环境问题纳入核心议题；而眼下正在印尼巴厘岛召开的联合国气候变化大会，更掀起了一波绿色高潮。
从发达国家的经验我们可以惊奇地发现，发达国家之发达，并不仅限于工业、金融业，其农业也形成了独具特色的“发达国家型农业”特征。在发达国家，农村是“最先进的综合技术试验园”。这里集约了植物学、遗传工程学、医学（兽医学）乃至物理学甚至经营管理科学。而“农作物植被”则成为“天然的国土保护层”。农民根植于土地，经营着山林，维护着水源，扮演着神圣的“绿色国土守护神”角色。
中国地域广大，农村劳动力供给充足，“三农政策”又为农民营建绿色家园提供了大前提。目前，在中国的广大农村，植树造林、绿色农业、循环农业已成为一种潮流。人工造林面积快速扩大，绿色无污染的农业植被逐渐发挥环保功能。在西北内陆地区，中国政府通过财政和技术扶持，帮助农民“深挖洞、广蓄水”。如在干旱的沙漠地区打深井，让沙漠底层的地下水资源焕发古老的活力；又如，在宁夏、新疆一带，政府动用财政资金，帮助农户营建“人工蓄水池”，积攒雨水、雪水，满足群众生活用水；同时，引进以色列、澳大利亚等试验成功的滴灌、喷灌技术，引种抗沙、抗旱树种，大搞人工造林。而西北农民则自主开发了阻止沙漠漂移的围栏、护网技术。各方协力，使茫茫沙漠逐渐泛起了一片片“人工绿洲”。
与此同时，适应时代要求，中国政府积极组织科技资源，大力推广绿色的有机农业，减少化学农药、肥料的使用。在华北、华中平原，秸秆归田、“秸秆发电”、家庭沼气池、太阳能热水器等农村新技术日渐普及；而富含综合新技术的“生态农业园”也逐渐成为中国农村的新景象。
把农业发展与环境保护相结合，赋予山林、水流、农作物以环保价值，让农民成为“绿色资产”的创造者和经营者，充当环保主力军，让农村成为环境保护的主战场。这是中国适应时代特点的环保新创举。
中国的农村环保还有很大空间，更有无法计量的市场价值。重要的是，今后如何将“三农经济”、“三农环保”与“城市经济”和“城市环保”相结合，如何使“中国的农村环保”与“全球气候潮流”相融合。在此，构建“三农环保”的市场价值体系，确保农民环保利益，切实让农民尝到环保甜头，让农民种的树可以作为一种“资产”世代传下去，让这种“资产权利”获得交易的机会，可谓中国经济与环境均衡发展的时代课题。
当前，根据京都议定书，欧盟率先开发了“二氧化碳排放权交易市场”，联合国也认可了“二氧化碳排放权的资产价值”。“二氧化碳排放权”已然成为一种值钱的东西。这给人类的环保事业探索了一条新的市场化道路。同理，中国如何赋予“三农环保”以更大的市场价值，形成“绿色资产交易市场”，让“三农环保”的投入得到积极的市场回报，恐将是决定农民能否真正成为环保主力军的大事。(刘军红 中国现代国际关系研究院研究员）
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